外国语学院
实验中心
  • 湖北省襄阳市襄城区296号
  • 0710-3590196
  • 0710-3590707
当前位置: 首页 >> 教学工作 >> 实验中心 >> 正文

湖北文理学院外国语学院实验室文件汇编

发表时间:2016-04-15      作者:     浏览次数:

湖北文理学院外国语学院实验室文件汇编

目录

湖北文理学院外国语学院实验室简介 1

高等学校实验室工作规程 5

教育部《高等学校仪器设备管理办法》 9

高等学校专业实验室评估标准(试行) 13

实验技术人员职务试行条例 21

湖北省省直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法 24

湖北省行政事业单位国有资产管理实施办法 29

湖北省行政事业单位国有资产使用管理暂行办法 39

湖北省行政事业单位资产处置管理办法 44

湖北省行政单位软件资产管理暂行办法 46

湖北文理学院实验室建设与管理办法 51

湖北文理学院实验技术人员岗位职责 55

湖北文理学院大型仪器设备管理办法 58

湖北文理学院大型仪器设备年度效益考核办法 61

湖北文理学院实验室开放管理规定 65

湖北文理学院实验室资源共享与管理(暂行)办法 67

外国语学院实验室仪器设备管理办法 69

湖北文理学院外国语学院实验室管理办法 70

实验员及兼职管理人员考核办法 71

外国语学院实验室开放管理制度 74

外国语学院大型精密仪器及大型设备设备的使用管理办法 75


湖北文理学院外国语学院实验室简介

湖北文理学院自1998年三校合并成立以来,一直坚定不移地走“教学型”、“应用型”大学的办学之路,坚定不移地走为地方经济社会发展服务的办学之路,坚定不移地走开放办学之路,一直重视实验教学环节。语言实验室是我校实验教学机构之一,担负全校大学英语和专业外语教学的语言实验任务,多年以来,一直得到学校领导和职能部门的重视。中心的主要发展历程如下:

1、2000年至2003年,为了促进我校外语教学,学校投资126万元,建成语音室6套,共计368座,总面积约607平方米,但中心的语音实验室仍然只能满足85%的实验教学的需要。

2、2004年至2007年是我校高速发展的几年,学校进一步加大了对中心的经费投入和建设力度,为配合学校大学英语教学改革,投资300多万元,为中心新增数字化语言实验室7座,计448座。同时,还建设教师备课室一间,学生小组学习室一间,数字录音室一座,总面积约790平方米。

3、2008年,在迎接教育部本科教学评估的过程中,学校又投入400多万元,建立了由计算机网络实验室系统和数字化语言实验室系统有机整合而成的语言自主学习中心。语言自主学习中心由四个实验室组成,总面积有820平方米,共有400个机位,语言自主学习中心配备完备的多媒体教学系统、蓝鸽校园网语言学科平台、新视野大学英语网上教学系统、流媒体服务系统,为广大师生提供丰富的多媒体教学资源,让学生从视、听、说三方面,全方位进行外语学习,为提高学生的外语听说能力和实际应用能力提供帮助,使中心迎来了更大的发展机遇和发展空间。

4、2011年,我校英语语言学习中心通过湖北省省级实验示范教学中心评估,获评湖北省省级语言自主学习示范中心之后,我校加大后期建设投入,建设了同声传译室等。

5、2013-2014年在学校的大力支持下外院新建S4-202外语语言实验室,改造维护了S4-102和S4-302实验室。

外国语学院预计在2014-2015年更新外语语言实验室S4-303,改造外语语言实验室S4-403,同时不断完善实验室管理体制,加大实验室开放程度,促进外语语言实验室的整体改革。

外语语言实验室改造配合学校教学和科研,满足本院以及学校教学实验的需求。通过重新审定各类实验室建设,建立多功能多层次、开放性实验室体系。建设仪器设备先进、资源共享、开放服务的实验教学环境。更新实验设备,不断改善实验条件,完善实验教学网络,充实教学资源,扩大教学覆盖面,优化实验项目。提高实验设备的使用率和实验资源的共享性,为满足实验教学和其他学院相关专业科目的需求,提供品质优良的丰富资源,不断扩大辐射示范作用。更新外语语言实验室将满足新世纪经济建设和社会发展对高素质人才培养的的需要,满足提高教学质量,将实践教学和理论教学相结合的需要,为全校完善教学体系,全面提高学生实际运用能力、创新能力、创业精神服务。

目前,已建成由数字化语言实验室、学生小组学习室、数字录音室、外语图书资料室、卫星电视节目接收中心、同声传译室、语言自主学习中心等几十间实验室组成的数字化英语语言学习中心,总资产达1100多万元,面积约为2500平方米。中心充分利用了现代化技术手段逐步实现语言训练教学和学生自主学习的网络化管理,既有专用的网络系统和多种语言学习资源,又具备学生与语言教学互动功能。中心的建设培养了学生自主学习能力,改善了语言教学环境,给学生提供了更好的语言学习环境,提高了学生的语言综合应用能力,增加学生的就业竞争力。同时,也从根本上提高了教学质量,促进了创新人才的培养,改善了外语教学条件,促进了我校科研成果的发展。中心承担英语听力、英语语音、英语口语、英语写作、英语翻译、综合英语、日语听力、日语口语、日语视听说和全校的大学英语外语教学工作,已发展成为教学体系科学、实验内容和技术先进、实验教材系统、实验室管理规范、实验设施完善、实验设备精良,队伍结构合理、教学效果显著,成果突出、特色鲜明的现代化开放式的外语语言教学实验中心,在鄂西北地区发挥了良好的示范辐射作用,为社会培养了一大批高水平的外语及翻译人才。 


(小组学习)


(论文答辩)

英语语言自主学习中心


英语语言自主学习中心1


英语语言自主学习中心2

    湖北文理学院英语语言自主学习中心建成于2008-2010年,投资400多万元,建立了语言自主学习中心(计算机网络实验室系统和数字化语言实验室系统有机整合)。总面积820平方米,400个机位,4间实验室,是创新思路,开展“应用型”外语人才培养的211模式探索的平台和基地。于2010年被评为湖北省“英语语言学习示范中心”。



大学生英语演讲比赛


实验室(中心)现状一览表

实验中心名称

下设实验室

实验室

使用面积(㎡)

仪器设备固定资产总值

(万元)

仪器设备

台件数

实验中心主任

职称




外语语言实验室

S4-102

119.7

32

一套

汪珣

助教




S4-202

119.7

26

一套







S4-302

119.7

16.5

一套







S4-303

119.7

22

一套







S4-402

119.7

48

一套







S4-403

119.7

67

一套(70台)







S4-501

137

64

一套







合    计

855.2

275.5

7







实验室(中心)工作人员(名单)










序号

姓 名

年龄

职称

学历

所属分实验室(中心)





1

吴慧勇


副教授

博士

外语语言实验室





2

汪珣

24

助教

硕士

外语语言实验室





2

韩梅

36

中级

本科

外语语言实验室





5










6










7










8










9










10










11










12





















高等学校实验室工作规程

教育委员会令第20号

(1992年6月27日国家教育委员会令第20号发布) 

第一章 总则

  第一条 为了加强高等学校实验室的建设和管理,保障学校的教育质量和科学研究水平,提高办学效益,特制定本规程。

  第二条 高等学校实验室(包括各种操作、训练室),是隶属学校或依托学校管理,从事实验教学或科学研究、生产试验、技术开发的教学或科研实体。

  第三条 高等学校实验室,必须努力贯彻国家的教育方针,保证完成实验教学任务,不断提高实验教学水平;根据需要与可能,积极开展科学研究、生产试验和技术开发工作,为经济建设与社会发展服务。

  第四条 实验室的建设,要从实际出发,统筹规划,合理设置。要做到建筑设施、仪器设备、技术队伍与科学管理协调发展,提高投资效益。

第二章 任务

  第五条 根据学校教学计划承担实验教学任务。实验室完善实验指导书、实验教材教学资料,安排实验指导人员,保证完成实验教学任务。

  第六条 努力提高实验教学质量。实验室应当吸收科学和教学的新成果,更新实验内容,改革教学方法,通过实验培养学生理论联系实际的学风,严谨的科学态度和分析问题、解决问题的能力。

  第七条 根据承担的科研任务,积极开展科学实验工作。努力提高实验技术,完善技术条件和工作环境,以保障高效率、高水平地完成科学实验任务。

  第八条 实验室在保证完成教学科研任务的前提下,积极开展社会服务和技术开发,开展学术、技术交流活动。

  第九条 完成仪器设备的管理、维修、计量及标定工作,使仪器设备经常处于完好状态。开展实验装置的研究和自制工作。

  第十条 严格执行实验室工作的各项规范,加强对工作人员的培训和管理。

第三章 建 设

  第十一条 高等学校实验室的设置,应当具备以下基本条件:

  (一)有稳定的学科发展方向和饱满的实验教学或科研、技术开发等项任务;

  (二)有符合实验技术工作要求的房舍、设施及环境;

  (三)有足够数量、配套的仪器设备;

  (四)有合格的实验室主任和一定数量的专职工作人员;

  (五)有科学的工作规范和完善的管理制度。

  第十二条 实验室建设、调整与撤销,必须经学校正式批准。依托在高等学校中的部门开放实验室、国家重点实验室的建设、调整与撤销,要经过的上级主管部门批准。

  第十三条 实验室的建设与发展规划,要纳入学校及事业总体发展规划,要考虑环境、设施、仪器设备、人员结构、经费投入等综合配套因素,按照立项、论证、实施、监督、竣工、验收、效益考核等“项目管理”办法的程序,由学校或上级主管部门统一归口,全面规划。

  第十四条 实验室的建设要按计划进行。其中,房舍、设施及大型设备要依据规划的方案纳入学校基本建设计划;一般仪器设备和运行、维修费要纳入学校财务计划;工作人员的配备与结构调整要纳入学校人事计划。

  第十五条 实验室建设经费、要采取多渠道集资的办法。要从教育事业费、基建费、科研费、计划外收入、各种基金中划出一定比例用于实验室建设。凡利用实验室进行有偿服务的,都要将收入的一部分用于实验室建设。

  第十六条 有条件的高等学校要积极申请筹建开放型的国家重点实验室、重点学科实验室或工程研究中心等实验室,以适应高科技发展和高层次人才培养的需要。

  第十七条 高等学校应通过校际间联合,共同筹建专业实验室或中心实验室。也可以同厂企业、科研单位联合,或引进外资,利用国外先进技术设备,建立对外开放的实验室。

  第十八条 凡具备法人条件的高等学校实验室,经有关部门的批准,可取得法人资格。

第四章 体制

  第十九条 高等学校实验室工作,由国家教育委员会归口管理。省、自治区、直辖市、国务院有关部委的教育主管部门负责本地区或本系统高等学校实验室工作。

  第二十条 高等学校应有一名(院)长主管全校实验室工作并建立或确定主管实验室工作的行政机构(处、科)。该机构的主要职责是:

  (一)贯彻执行国家有关的方针、政策和法令,结合实验室工作的实际,拟定本规程的实施办法;

  (二)检查督促各实验室完成各项工作任务;

  (三)组织制定和实施实验室建设规划和年度计划,归口拟定并审查仪器设备配备方案,负责分配实验室建设的仪器设备运行经费,并进行投资效益评估;

  (四)完善实验室管理制度。包括:实验教学、科研、社会服务情况的审核评估制度;实验室工作人员的任用、管理制度;实验室在用物资的管理制度;经费使用制度等;

  (五)主管实验室仪器设备、材料等物资,提高其使用效益;

  (六)主管实验室队伍建设。与人事部门一起做好实验室人员定编、岗位培训、考核、奖惩、晋级职务评聘工作。

  规模较大的高校,系一级也可设立相应的实验室管理岗位或机构。

  第二十一条 高等学校实验室逐步实行以校、系管理为主的二级管理。规模较大、师资与技术力量较强的高校、也可实行校、系、教研室三级管理。

  第二十二条 实验室实行主任负责制。高等学校实验室主任负责实验室的全面工作。          

  第二十三条 高等学校可根据需要设立实验室工作委员会,由主管校长、有关部门行政负责人和学术、技术、管理等主面的专家组成。对实验室建设、高档仪器设备布局科学管理、人员培训等重大问题进行研究、咨询,提出建议。 

第五章 管理

  第二十四条 实验室要做好工作环境管理和劳动保护工作。要针对高温、低温、辐射、病菌、毒性、激光、粉尘、超净等对人体有害的环境,切实加强实验室环境的监督和劳动保护工作。凡经技术安全的环境保护部门检查认定不合格的实验室,要停止使用,限期进行技术改造,落实管理工作。待重新通过检查合格后,才能投入使用。

  第二十五条 实验室要严格遵守国务院颁发的《化学危险品安全管理条例》及《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关安全保密的法规的制度,定期检查防火、防爆、防盗、防事故等方面安全措施的落实情况。要经常对师生开展安全保密教育,切实保障人身和财产安全。

  第二十六条 实验室要严格遵守国家环境保护工作的有关规定,不随意排放废气、废水、废物、不得污染环境。

  第二十七条 实验室仪器设备的材料、低值易耗品等物资的管理,按照《高等学校仪器设备管理办法》、《高等学校材料、低值易耗品管理办法》、《高等学校物资工作的若干规定》等有关法规、规章执行。 

  第二十八条 实验室所需要的实验动物,要按照国家科委发布的《实验动物管理条例》,以及各地实验动物管理委员会的具体规定,进行饲育、管理、检疫和使用。

  第二十九条 计量认证工作先按高校隶属关系由上级主管部门组织对实验室验收合格后部委所属院校的实验室,由国家教委与国家技术监督局组织进行计量认证;地方院校的实验室,由各地省政府高校主管部门与计量行政部门负责计量认证。

  第三十条 实验室要建立和健全岗位责任制。要定期对实验室工作人员的工作量和水平考核。

  第三十一条 实验室要实行科学管理,完善各项管理规章制度。要采用计算机等现代化手段,对实验室的工作、人员、物资、经费、环境状态信息进行记录、统计和分析,及时为学校或上级主管部门提供实验室情况的准确数据。

  第三十二条 要逐步建立高等学校实验室的评估制度。高等学校的各主管部门,可以按照实验室基本条件、实验室管理水平、实验室效益、实验室特色等方面的要求制定评估指标体系细则,对高等学校的实验室开展评估工作。评估结果作为确定各高等学校办学条件和水平的重要因素。

第六章 人员

  第三十三条 实验室主任要由具有较高的思想政党觉悟,有一定的专业理论修养,有实验教学或科研工作经验,组织管理能力较强的相应专业的讲师(或工程师)以上人员担任。学校系一级以及基础课的实验室,要由相应专业的副教授(或高级工程师)以上的人员担任。

  第三十四条 高等学校的实验室主任、副主任均由学校聘任或任命;国家、部门或地区的实验室、实验中心的主任,副主任,由上级主管部门聘任或任命。

  第三十五条 实验室主任的主要职责是:

  (一)负责编制实验室建设规划和计划,并组织实施和检查执行情况;

  (二)领导并组织完成本地规程第二章规定的实验室工作任务;

  (三)搞好实验室的科学管理,贯彻、实施有关规章制度;

  (四)领导本室各类人员的工作,制定岗位责任制,负责对本室专职工作人员的培训及考核;

  (五)负责本室精神文明建设,抓好工作人员和学生思想政治教育;

  (六)定期检查、总结实验室工作,开展评比活动等。

  第三十六条 高等学校实验室工作人员包括:从事实验室工作的教师、研究人员、工程技术人员、实验技术人员、管理人员和工作。各类人员要有明确的职责分工。要各司其职,同时要做到团结协作,积极完成各项任务。

  第三十七条 实验室工程技术人员与实验技术人员的编制,要参照在校学生数,不同类型学校实验教学、科研工作量及实验室仪器设备状况,合理折算后确定。有条件的学校可以进行流动编制。

  第三十八条 对于在实验室中从事有害健康工种的工作人员,可参照国家教委(1988)教备局字008号文件《高等学校从事有害健康工种人员营养保健等级和标准的暂行规定》,在严格考勤记录制度的基础上享受保健待遇。

  第三十九条 实验室工作人员的岗位职责,由实验室主任根据学校的工作目标,按照国家对不同专业技术干部和工作职责的有关条例定及实施细则具体确定。

  第四十条 实验室各类人员的职务聘任、级别晋升工作。根据实验室的工作特点和本人的工作实绩,按照国家和学校的有关规定执行。

  第四十一条 高等学校要定期开展实验室工作的检查、评比活动。对成绩显著的集体和个人要进行表彰和鼓励,对违章失职或因工作不负责任造成损失者,提行批评教育或行政处分,直至追求法律责任。

 第七章 附则

  第四十二条 各高等学校要根据本规程,结合本校实际情况,制定各项具体实施办法。

  第四十三条 本规程自发布之日起执行。教育部一九八三年十二月十五日印发的《高等学校实验室工作暂行条例》即行失效。


教育部《高等学校仪器设备管理办法》

教高[2000]9号

第一章 总则

  第一条 为了加强对高等学校仪器设备的管理,提高其使用效益,根据《行政事业单位国有资产管理办法》、《高等学校实验室工作规程》的有关规定,制定本办法。

  第二条 学校要在统一领导、归口分级管理和管用结合的原则下,由一位校(院)长分管仪器设备工作,并结合学校的具体情况,确定学校仪器设备的管理体制,明确机构和职责。

  第三条 学校的仪器设备均为学校财产,对各种渠道购置、经营或非经营型的仪器设备应按照统一规定管理。仪器设备根据价格、性能等因素分别确定为部、省、校、院、系级管理。

  学校配备仪器设备要实行优化配置的原则,要根据本校的实际,制定仪器设备申请、审批、购置、验收、使用、保养、维修等的管理制度,实行岗位责任制,充分发挥仪器设备的使用效益。

  第四条 学校采购仪器设备,要做到力争优质低价,防止伪劣产品流入学校。进口仪器设备,到货后要在索赔期内完成验收工作,不合格的要及时提出索赔报告。

  所购仪器设备在校级主管设备的部门入帐后,财务部门方可予以报销,做到各部门仪器设备帐物相符。管理范围的价格起点与财政部规定的固定资产价格起点一致。

  第五条 仪器设备在使用中要保持完好率,根据需要做到合理流动,实行资源共享,杜绝闲置浪费、公物私化。仪器设备的调拨、报废必须按照有关规定,经技术鉴定和主管部门审批(备案)。有关收入交学校按照财务管理规定执行。

  第六条 学校要对仪器设备的资料建立档案,实施计算机管理。对仪器设备的种类、数量、金额、分布及使用状况经常进行分析、研究和汇总,并按有关规定如期、准确上报各类统计数据。要加强校内、外网络资源建设,逐步做到有关数据网上传输,充分利用现代化手段实现对仪器设备的资源共享和科学化管理。

  第七条 学校仪器设备的管理,必须贯彻勤俭办学的方针,从本校的实际出发,充分挖掘现有仪器设备潜力,重视维修、功能开发、改造升级、延长寿命的工作。学校要积极鼓励自制新型教学、科研仪器设备,经技术鉴定合格后登记入帐。

  第八条 学校从事仪器设备工作的人员,应具有相应的专业知识水平和业务能力,管理人员应具备相应的管理知识。学校要重视仪器设备工作人员队伍的建设,提供各种参加培训、研讨、考察活动的机会。对在实验技术方面作出成绩并取得成果的人员应给予奖励。要制定行之有效的业务考核及技术等级晋升办法,使他们热爱本职工作,努力提高业务及管理水平。

第二章 贵重仪器设备的购置

  第九条 单价在人民币10万元(含)以上的仪器设备为贵重仪器设备。

  第十条 教育部所管的贵重仪器设备范围。

  1、单价在人民币40万元(含)以上的仪器设备;

  2、单台(件)价格不足40万元,但属于成套购置或需配套使用,整套在人民币40万元(含)以上的仪器设备;

  3、单价不足人民币40万元,但属于国外引进、教育部明确规定为贵重、稀缺的仪器设备。

  各省级教育行政部门和各高等学校可根据实际情况,明确各自所管贵重仪器设备的范围。

  第十一条 高等学校应根据教育事业和学科的发展规划,合理制定仪器设备的购置方案。

  1、购置仪器设备的可行性论证报告

   (1)仪器对本校、本地区工作任务的必要性及工作量预测分析(属于更新的仪器设备要提供原仪器设备发挥效益的情况);

   (2)所购仪器设备的先进性和适用性,包括仪器设备适用学科范围,所选品牌、档次、规格、性能、价格及技术指标的合理性;

   (3)欲购仪器设备附件、零配件、软件配套经费及购后每年所需不低于购置费6%的运行维修费的落实情况;

   (4)仪器设备工作人员的配备情况;

   (5)安装场地、使用环境及各项辅助设施的安全、完备程度;

   (6)校、内外共用方案;

   (7)效益预测及风险分析。

  2、仪器设备的审批程序

   (1)校内申请单位提交可行性论证报告;

   (2)校级主管部门根据具体情况组织相关学科专家及学校有关人员对可行性报告进行论证,提出具体意见;

   (3)报主管校(院)长审批;

   (4)教育部及省级教育行政部门所管的仪器设备,必要时由教育部及省级教育行政部门组织同行专家进行评审。

  第十二条 高等学校要建立切实可行的仪器设备购置和监督机制,实施公开招标或集团采购等方式,在节约学校经费的同时确保所购仪器设备的质量。

第三章 贵重仪器设备的使用和管理

  第十三条 各校购置仪器设备,要选择能明确完善仪器设备安装、调试、验收、索赔、保修,并能随时提供零配件的公司或厂家,保证所购仪器设备符合所需要的技术指标,并在验收合格后,能在可用期内正常运转。

  第十四条 仪器设备要逐台建立技术档案,要有使用、维修等记录。要按照国家技术监督局有关规定,定期对仪器设备的性能、指标进行校检和标定,对精度和性能降低的,要及时进行修复。

  第十五条 高等学校仪器设备要实行专管共用、资源共享。各机组要在完成本校教学、科研任务的同时,努力开展对社会各单位的协作咨询、分析测试、培训等技术服务工作。要在开展校内、校际和跨部门协作共用的同时,积极培训能独立操作仪器设备的人员,并建立岗位责任制度,努力提高仪器设备使用率。要尽量使用外单位已有的仪器设备,避免出现区域性仪器设备的重复购置。

  第十六条 高等学校使用仪器设备的收费标准应根据不同情况有所区别。

  学校对内教学使用仪器设备不得收费,科研使用仪器设备可收取部分机时费。学校仪器设备对外服务应按有关规定收取机时费,所收经费由学校主管部门统一管理。学校主管部门将其中大部分经费返还有关实验室,实验室应根据学校、省级、国家级主管部门制定的相关管理办法,将返还的经费用于补偿仪器设备的运行、消耗、维护、维修及支付必要的劳务费用。

  第十七条 仪器设备一般不准拆改和解体使用。确因功能开发、改造升级或研制新产品需拆改解体时,应经学校主管设备的部门批准。

  第十八条 仪器设备配备人员的数量和结构层次,应以能保证仪器设备的正常运转和充分发挥效益为原则。

  仪器设备的使用、维修、管理人员必须经过培训和考核,实行“持证上岗制”,并建立相应的岗位责任制和管理办法。

第四章 贵重仪器设备的报损和报废

  第十九条 因技术落后、损坏、无零配件或维修费过高确需报废的仪器设备,要根据《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》及时报损报废。

  学校仪器设备报废工作按照国家有关规定进行。

  1、学校仪器设备所属单位提交报废申请;

  2、学校主管部门组织有关专家审议,提出技术鉴定报告和意见;

  3、报主管校(院)长审批;

  4、根据国家有关规定报主管部门审批或备案。

  第二十条 报废仪器设备收回的残值,应根据《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度(试行)》,纳入学校年度设备经费。

第五章 贵重仪器设备的考核与奖惩

  第二十一条 高等学校仪器设备的使用和管理要实行考核制度。

  1、每年年终,由学校院、系(所、中心)根据《高等学校贵重仪器设备效益年度评价表》,对部管仪器设备进行自考核工作,对校管仪器设备的考核范围和内容可做适当调整;

  2、学校主管部门组织检查、核实,并向全校公布;

  3、教育部每年公布部管仪器设备(03类)使用情况,并不定期组织检查和评估工作;

  4、省级教育行政部门自定每年检查所管仪器设备使用情况的办法。

  第二十二条 高等学校仪器设备的使用和管理要实行奖惩制度。对在申请购置、使用管理、保养维修、技术改造等各项工作中成绩优秀的机组和个人,学校应及时予以奖励;对严重失职者要依情节轻重,依法追究当事人及负责人的责任。

第六章 附则

  第二十三条 各省级教育行政部门、高等学校应根据本办法,结合本地区、学校的实际情况,制定仪器设备的管理办法。

  第二十四条 属于财政部规定的固定资产起点线以下的,属高等学校材料、低值、易耗品的管理工作,各高校可根据有关文件精神,结合当前实际状况,自行制定管理办法。其中对于学校化学危险品的管理工作,要严格按照《关于加强高等学校实验室危险品管理工作的通知》文件精神进行管理。

  第二十五条 本办法自2000年4月1日起开始施行。


高等学校专业实验室评估标准(试行)

1.体制与管理

序号评估内容评 估 标 准评 估 方 式评 估 说 明自评评估记事1-1*实验室的建立实验室的建立经过学校的正式批准或认可。查阅学校批准文件或认可文件确认。有文件的记Y,无文件记N。不管实验室何时成立,只要有正式文件批准均可。     1-2管理机构学校有一名校(院)长主管实验室工作,有主管实验室工作的部、处。规模小的学校可在有关部、处下设科。检查文件,有的记Y,没有的记N。     1-3实验室体  制实验室原则上实行校、院(系)两级管理体制。检查有关文件,达到记Y,否则记N。人、财、物,教学、科研、服务等工作应在校、院(系)一级运行。    1-4建设计划实验室有建设规划(计划)或近期工作计划。查阅学校实验室建设计划或近期工作计划及执行情况。有计划且执行记Y,无计划或有计划无执行记N。有院(系) 批准的规划(计划)检查执行情况。      1-5管理手段实验室基本信息和仪器设备信息实现了计算机管理。实现网络化的学校要向网络化管理推进。查阅实验室的计算机管理的数据库文件进行确认。完善的记Y,否则记N。     

 

2.实验任务

序号评估内容评 估 标 准评 估 方 式评 估 说 明自评评估记事2-1教学任务有教学大纲、教学计划、任务书、教学日志、课表等,实验室承担的教学任务达到每学年≥3000人时数,或承担5门以上课程实验教学任务。在保证完成教学任务后要向校内外开放。查阅相关课程教学文件及学生实验人时数记录;课题立项批准报告及完成情况。符合要求的记Y,否则记N。计算教学任务量方法:查三个数:学生人数、周时数、周数。计算公式:任务量=Σ该门实验课学生人数×周时数×所开周数,此项在评估栏只填实际人时数。本专科实验人时数       ;课程门数      ;开放人时数      。       2-2科研任务社会服务有科研项目、经费、论文及成果,承担研究生培养任务,并对社会服务。检查有关文件、资料,列出近两年各项指标数量。一般院校应有科研任务;重点院校至少2项科研任务,有硕士、博士点的至少培养3名研究生。       2-3实验教学研 究有实验研究和成果。检查实验研究(含实验教学法、实验技术、实验装置的改进)的计划、设计、总结。有记Y,没有记N。除计划、设计、总结外,有实验研究的论文、成果鉴定书、自制的实验仪器设备装置等均为Y。      2-4*教  材有实验教材或实验指导书。检查所开实验项目的实验教材或指导书。有的记Y,没有的记N。实验教材或指导书要求:油印、铅印、胶印均可,字、图清楚。字、图不清,难以辩认记为N。        2-5*实验项目管 理每个实验项目管理规范,记载有实验名称、面向专业、实验类别、每组人数、组数、实验时数、主要仪器设备名称、规格型号、数量以及材料消耗额等。实验组不超过4人。有特殊要求的,以满足该实验每组最少人数为限,要保证学生都能实际操作。要有一定比例的设计性、综合性实验。检查所开实验的卡片、教材、文字材料或计算机管理数据库文件。抽查两周实验课表及实验使用仪器套数与重复次数计算。符合要求的记Y,否则记N。实验项目管理形式不拘,可以有卡片或计算机管理等多种形式,但要有8个以上主要数据项。*检查仪器套数,主要是常规仪器。*查两周实验安排表及课表,根据人数、每周安排次数及套数确定每组人数。公用的设备,以满足要求为限。      2-6实验考试或考核有考核或考试办法并具体实施。检查实验考试或考核办法,经批改的三份学生实验报告。有的记Y,没有的记N。考试或考核办法只要有一种即可(视大纲要求定),本学期和近几学期制定均可。试卷或成绩均需有。       2-7实验报告有原始实验数据记录,教师签字认可,有实验报告。随机抽查三个实验的原始数据记录及经批改的三份实验报告。有的记Y,没有的记N。查看学生实验报告(含开放实验报告)中教师签字确认。       

3.仪器设备管理

序号评估内容评 估 标 准评 估 方 式评 估 说 明自评评估记事3-1*仪器设备管  理仪器设备的帐、物相符率达到100%。抽查10台(件)。其中以物对帐5台,以帐对物5台。帐物相符记Y,否则记N。仪器设备的分类号、名称、型号、校编号应规范、一致。10台中有1台帐物不符即为不合格。核对项目5项:1、名称;2、型号;3、微机号(校内编号);4、分类号(与教育部统一编号);5、出厂号。核对用“以帐对物”和“以物对帐”表记录。      3-2低值耐用品管理低值耐用品的帐物相符率不低于90%。抽查10件。其中以物对帐5件,以帐对物5件,差错不超过1件。达到的记Y,否则记N。其名称、规格、型号应一致。检查低值耐用品范围:单价200-800元,耐用期一般在一年以上,不属于材料、易耗品,包括:低值仪器仪表,工具、量具等。      3-3*仪器设备的维修、完好率仪器设备的维修要及时。现有仪器设备完好率不低于80%。抽查5台不同类型仪器设备的3项主要性能指标,不能正常工作的不超过1台。达到的记Y,达不到的记N。维修工作应能保证实验正常开出。 3项主要性能测定,只要有一项达不到最低指标(可参考仪器说明书指标),即为不能正常工作,用《抽查仪器设备完好率》记录表记录。检查仪器损坏维修的原始记录本。维修及时,有维修管理制度、条件和经费。      3-4贵重仪器设备管理单价40万元以上的仪器设备(计量、校验设备除外)要有专人管理和技术档案,应对校内外开放。要有一定的运行维护经费,每台学年度使用机时不少于400小时。检查管理人员名单、技术档案、操作使用说明、使用记录和机时。达到的记Y,达不到的记N。无此项的记0。03类检查教育部《贵重仪器设备使用情况表》。技术档案含:论证报告、订货合同、安装验收报告等。年使用机时在原始记录本上统计。       3-5仪器设备更  新更新率 =已更新仪器设备台件数——————————×100%该类总仪器设备台件数  ≥60%机电类20年,电子类15年,计算机类5年。查阅计算机统计文件,按照教育部编码手册,达到的记Y,否则记N。机电类04000000 电子类03190000,03200000,0500000计算机05010100,05010200,05010300      

4.实验队伍 

序号评估内容评 估 标 准评 估 方 式评 估 说 明自评评估记事4-1*实验室主  任实验室主任应正式聘任,校、系(院)级实验室主任有高级技术职称。能认真贯彻《规程》第三十五条规定的实验室主任六项主要职责。检查学校聘任文件,考察实验室主任履行岗位职责情况。符合的记Y,不符合的记N。实验室主任六项主要职责是:①负责编制L建设规划和计划,并组织实施和检查执行情况。②领导并组织完成《规程》规定的L任务。③搞好L的科学管理,贯彻实施有关规章制度。④领导本室人员工作,制定岗位责任制,负责对本室专职人员的培训及考核工作。⑤负责本室精神文明建设,抓好工作人员、学生思想政治教育。⑥定期检查L工作,开展评比活动。考察资料围绕这六项任务。(L=实验室)     4-2*人员聘任与考核实验室应有专职人员,岗位设置合理,提倡向社会聘请技术人员和本科及以上学历的人员管理实验室和仪器设备。实验技术人员和工人有岗位职责,专职技术人员每人有岗位日志。实验室有对人员的具体考核办法和定期考核材料。由计算机管理数据库中调出分析,并实际考察确认。检查实验室岗位职责文件,现场考察人员分工及落实情况。检查考核办法(文件)和考核材料(表格和记录)。达到的记Y,达不到的记N。现场通过查资料,了解询问确认。      4-3人员培训实验室有培训计划,并落实到具体人员。检查近2年培训计划及执行情况。有的记Y,没有的记N。现场查资料确认。培训工作要符合实验业务要求,学有所用,不拘形式,不影响正常工作。      4-4实验指导教  师对本学年首次开的实验要求指导教师试做,对首次上岗指导实验的教师有试讲要求。鼓励教授讲授实验,提倡聘请研究生做助教带实验课。检查实验室的文件,考察执行情况。有的记Y,没有的记N,无此项内容的记0。抽查文件中有关对实验指导教师的要求、规定等。通过考察,新开实验、新上岗专、兼职教师备课情况、预备实验报告等加以确认。      

5.环境与安全

序号评估内容评 估 标 准评 估 方 式评 估 说 明自评评估记事5-1学生实验用  房实验室无破损,无危漏隐患,门、窗、玻璃、锁、搭扣完整无缺,墙面无脱落及污损。实验课上每个学生实际使用面积不低于2平方米,实验台、凳、架无破损,符合规范。现场考察。达到的记Y,达不到的记N。根据现场估测面积和学生实验人数进行计算。      5-2设施及环  境实验室的通风、照明、控温度、控湿度等设施完好。能保证各项指标达到设计规定的标准。电路、水、气管道布局安全、规范。按国家的有关标准在实验室现场考察。达到的记Y,达不到的记N。现场查看。      5-3*安全措施实验室有防火、防爆、防盗、防破坏的基本设备和措施。实验操作室、仪器室、药品室、准备室分开。检查消防器材和四防措施,检查相关标识,查实验操作室与仪器室、药品室等是否分开。达到的记Y,否则记N。现场查看。        5-4*特殊技术安  全1、高压容器存放合理,易燃与助燃气瓶分开放置,离明火10米以外;2、使用放射性同位素的有许可证、上岗证,有超剂量检测手段;3、对易燃、剧毒物品有领用管理办法;4、对病菌、实验动物有管理措施。检查相关标识,实际考察证件、文件,有该项内容的应达到要求,缺一不可。符合的记Y,不符合的记N,无此项内容的记0。现场察看。      5-5*环境保护对毒品实行微量实验。实验室有三废(废气、废液、废渣)处理措施,噪音小于70分贝。符合环保要求。实际考察是否有各项措施,符合实际,基本合理,不造成公害。达到的记Y,达不到的记N,无此项内容的记0。检查实验用药提取单。现场察看,噪声计测量(微型)<70dB 。       5-6整洁卫生实验室内无其它杂物。实验室家具、仪器设备整齐,布局合理。桌面、仪器无灰尘,地面无尘土、无积水、无纸屑、无烟头等垃圾,室内、墙面、门窗及管道、线路、开关板上无积灰与蛛网等杂物。现场实际考察实验室及室外走廊等处确认。符合的记y,不符合的记n。现场检查。      

6.管理规章制度

序号评估内容评 估 标 准评 估 方 式评 估 说 明自评评估记事6-1*仪器设备管理制度实验室有仪器设备的管理制度和办法,包括仪器设备损坏、丢失赔偿、维护维修、低值耐用品管理等内容。现场实际考察。有的记Y,不全的记N。现场察看。      6-2*安 全 与环保制度实验室有安全、环保制度,并有安全责任人定期进行检查制度,标示。是否有安全、环保检查制度和安全责任人定期检查记录。有的记Y,不全的记N。现场察看安全、环保制度及措施,检查记录。       6-3学生实验守  则实验室有学生实验守则,挂在墙上,学生能遵守。查有无守则,并现场调查1-2名学生。确定Y或N。现场询问学生《守则》1-2条主要内容。        6-4工作档案管理制度实验室建立工作档案管理制度并实施。检查有无制度及近一、二年实验室全部工作档案,如人员考核记录、工作记录、设备运行记录与维修等档案资料。有制度并实施的记Y,否则记N。现场察看资料。      6-5基本信息收集整理上报制度实验室任务(实验教学、科研、社会服务)、人员情况、仪器设备信息等要有收集、整理、汇总上报制度。检查能否按照每年教育部要求的实验室和仪器设备统计中的内容,及时将有关信息收集,按时上报,数据是否准确、连续全面,检查制度执行情况。合格的记Y,否则记N。现场察看制度材料。    


实验技术人员职务试行条例

第一章  总    则

第一条  实验技术人员是科研机构和高等学校中科学技术研究、教学的重要组成部分,为了加强实验技术队伍的建设,鼓励实验技术

人员提高专业技术水平及履行相应职责的能力,努力完成本职工作,根据实验技术工作的特点,特制定本条例。

第二条  实验技术职务是科研机构和高等科学校的研究室、实验室等部门中,为配合科学技术研究、教学工作的实际需要而设置的。

有明确的职责、限额和任期。实验技术职务实行聘任或任命制度。

第三条  实验技术职务名称为:

实验员

助理实验师

实验师

高级实验师

实验员、助理实验师为初级实验技术职务;

实验师为中级实验技术职务;

高级实验师为高级实验技术职务。

第二章  任职条件

第四条  凡受聘担任实验技术职务的人员,必须拥护中国共产党的领导,热爱社会主义祖国,遵守国家的政策法令,具有良好的职业

道德和献身于科学教育事业的精神。

第五条  应聘担任实验技术职务的人员,必须具有中专(高中)以上学历,必须履行相应的职责,并能按质按量完成规定的工作任务。

第六条  各级实验技术职务的任职条件

一、实验员:

大专、中专毕业,见习一年期满;高中毕业,从事实验技术工作二年以上,并已掌握本职工作所需要的基础知识;并具备下列条件

者,可聘任为实验员:

1、了解与本门业务有关的专业知识和技术,初步掌握常规的实验工作原理,方法和步骤;

2、能正确使用与本职工作有关的仪器设备,在有关人员的指导下,能够完成一般的实验任务。

二、助理实验师:

大学本科毕业,见习一年期满;三年制大学专科毕业,担任实验员职务一年以上,二年制大学专科毕业,担任实验员职务二年以上;

中专(高中)毕业,担任实验员职务四年以上;并具备下列条件者,可聘任为助理实验师:

1、基本掌握与本门业务有关的专业知识和技术,掌握常规实验工作原理、方法和步骤;

2、能熟练地使用与实验工作有关的仪器设备,并了解其原理和性能,对一般仪器设备具有初步维修的技能;

3、参加过一定数量的实验工作,能初步独业地制定实验方案,提供准确的实验数据和结果,较好地完成实验任务,写出实验报告。

三、实验师:

大学本科、专科毕业,担任助理实验师职务四年以上,中专(高中)毕业,担任助理实验师职务五年以上;并具备下列条件者,可聘任

为实验师:

1、掌握与本门业务有关的专业知识和技术,具有独立设计实验方案,创造实验条件的能力。有娴熟的实验技能、技巧和丰富的实践

经验;

2、能够对与实验工作有关的仪器设备,进行维护检修和排除故障;  

3、独立地完成过—定教量的较复杂的实验任务,并写出较高水平的实验报告,为科研教学工作提供高水平的服务,对改进实验技术

取得过较好成绩;

4、能够阅读与本职刁二作有关一门外文资料。

四、高级实验师:

大学本科毕业,担任实验师职务五年以上;大学专科毕业,担任实验师职务六年以上;并具备下列条件者,可聘任为高级实验师。

1、具有本门业务扎实的专业知识,熟悉本门业务国内外的实验技术现状和发展趋势,具有组织和指导大型实验技术工作以及解决关

键性技术问题的能力;

2、对实验技术和仪器设备的改进方面,或在引进的技术和设备的使用、改造方面,做出了显著的成绩;或在组织实验工作和培养实

验技术人员方面有突出的成就,写出过高水平的实验报告;

3、能熟练地阅读一门外文专业书刊。

第七条  科研机构,高等学校根据本单位实验技术工作的需要和实验技术人员的具体情况,按照上述任职条件制定具体的实施细则或

实施办法。

第八条  在实验技术工作中成绩显著、贡献突出的人员,聘任实验技术职务时,可不受上述学历和资历的限制。

第三章  职    责

第九条  实验技术职务的职责:

一、实验员:

了解本实验室有关的实验原理和实验技术,在有关人员的指导下,完成科学研究实验、教学实验的准备工作和辅助工作,初步掌握常

规的实验工作方法和步骤,承担本实验室的部分仪器设备的管理工作或其它具体工作。

二、助理实验师:

基本掌握本实验室有关实验原理和实验技术,较熟练地掌握本实验室各种仪器设备,能对一般仪器设备的故障进行诊断和维修,承担

比较复杂精密仪器设备的技术管理,负责承担并较好地完成实验任务,写出实验报告.承担实验室某一方面的管理工作。

三、实验师:

掌握本实验室有关的专业知识和技术,独立地创造或改善某些实验技术条件,根据学术负责人的设想和要求,设计、加工特殊的实验

装置或零部件,改进有关仪器设备的性能指标,负责精密仪器大型设备的调试,维护,检修和故障的排除,写出较高水平的实验报

告,指导和培养初级实心技术人员的工作。  

四、高级实验师:

熟悉本学科领域国内外实验技术动态,组织和领导本学科的重大实验工作,写出高水平的实验报告或论文,解决实验工作中出现的关

键性技术问题,指导和培养中、初级实验技术人员。

第四章  评审、聘任或任命

第十条  实验技术人员任职条件评审工作,由科学技术研究机构、高等学校的研究职务,教师职务评审委员会负责。在评审实验技术

职务时,评审委员会应吸收一定数量的有较高水平的实验技术人员参加,必要时科学技术研究机构、高等学校也可组成实验技术职务

评审委员会,负责实验技术职务的任职条件评审工作。

评审及聘任工作分别参照《自然科学研究职务试行条例》、《高等学校教师职务试行条例》的有关规定执行。

第十一条  各级实验技术人员的聘任或任命都必须经过评审委员会确认任职资格后,按聘任或任命权限,由行政领导根据实际工作

需要进行聘任或任命

第五章  附    则

第十二条  受聘担任实验技术职务人员的工资,按国家规定的职务工资标准执行。

第十三条  本条例解释权在中国科学院、国家教育委员会。

第十四条  本条例自公布之日起执行。


湖北省省直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法

 

第一章  总    则

   第一条  为加强行政事业单位国有资产管理, 规范资产处置行为, 维护行政事业单位国有资产的安全和完整,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、 《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)等文件的有关规定, 结合实际, 特制定湖北省省直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法(以下简称本办法)。

   第二条  本办法适用于省直各行政单位(包括党的机关、 人大机关、 行政机关、 政协机关、审判机关、 检察机关、 各民主党派机关)、 社会团体和各类事业单位(以下统称省直单位)。

   第三条  行政事业单位国有资产处置(以下简称资产处置), 是指行政事业单位对其占有、 使用的国有资产进行产权转让、使用权转移或者核销产权等行为。

   第四条  资产处置应当遵循公开、 公正、 公平的原则, 严格履行审批手续, 按照公开交易、阳光操作的方式进行。

第二章  资产处置范围和方式

   第五条  省直单位资产处置的具体范围:

   (一)闲置的资产;

  (二)因技术原因并经过科学论证, 确需报废、 淘汰的资产;

  (三)因单位分立、 撤消、 合并、 改制、 隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产;

  (四)盘亏、 呆账及非正常损失的资产;

  (五)已超过使用年限且无法使用的资产;

  (六)由于被其他新技术代替或已经超过了法律保护期限, 造成使用价值和转让价值降低或丧失的无形资产;

  (七)依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。

   第六条  处置资产的权属必须清晰, 权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产不得处置。被设置为担保物的资产处置,应当符合《中华人民共和国担保法》的有关规定。

 

  第七条  省直单位资产处置的具体方式包括:

   (一)调剂。调剂国有资产是指将国有资产以无偿转让方式变更占有、 使用权的资产处置。

  (二)出售。出售国有资产是指将国有资产以有偿转让的方式变更所有权,并按有关规定收取相应收益的资产处置。其方式可采用公开竞价、 拍卖等方式进行。

  (三)置换。置换国有资产是指以非货币性交易的方式变更行政事业单位国有资产所有权或占有、使用权的资产处置。

  (四)报废。报废国有资产是指经有关部门科学鉴定或按有关规定, 对已经不能继续使用的国有资产产权注销的资产处置。

  (五)报损。报损国有资产是指对发生的坏账损失、 非正常损失等, 按照有关规定进行产权注销的资产处置。

  (六)捐赠。捐赠国有资产是指行政事业单位依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》,自愿无偿将其有权处置的合法财产赠与给合法的受赠人用于公益事业的资产处置。包括实物资产捐赠、 无形资产捐赠和货币性资产捐赠等。

(七)货币性资产核销。货币性资产核销是指对已核定的行政事业单位货币性资产损失注销的资产处置。

 

第三章  资产处置审批权限

   第八条  省财政厅资产管理机构负责省直单位资产处置审批及监督管理, 并指导、 协调省直主管部门及全省行政事业单位资产处置工作。

   第九条  省直单位资产处置审批权限:

   (一)省直单位(含省垂管单位)处置房屋建筑物、 土地、 车辆及单位价值(或批量价值)原值在20万元以上(含20万元)的资产, 由单位提出申请, 经主管部门审查核实后,报省财政厅按程序审批。

   货币性资产核销一律由财政部门审批; 重大资产处置应报省政府审批。

   撤消、 合并、 改制的行政事业单位, 其资产要进行全面的清查, 登记造册,报财政部门核查审批后, 方可办理移交、 调拨、 封存、 拍卖等手续, 任何单位或个人无权随意处置。

   经批准召开的重大会议、 举办大型活动等临时购置的国有资产, 由主办单位在会议、活动结束时, 按照本办法规定报批后进行处置。主办单位要对资产的安全、 完整负责, 不得擅自占有或处置。

   (二)省直单位凡处置车辆、 仪器、 设备等资产原值在20万元以下的, 由主管部门审批、 处置、 监管, 报省财政厅备案。

   省垂直管理、 分布在各市、 州、 县(市、 区)的行政事业单位处置原值在20万元以下的资产(含省非垂直管理、 分布在各地的省直单位处置资产, 武汉市除外), 由单位提出书面申请, 由上级主管部门对资产处置进行审批、处置、 监管, 实行属地交易, 并报省财政厅备案。

   第十条  省直单位处置规定限额原值在20万元以下的国有资产,由省直各主管部门比照本办法中的第十三条、 第十四条规定, 制定相应的资产处置程序, 由主管部门审核或审批。主管部门审批、 处置后, 应及时将处置文件报送省财政厅备案,调整电子台账。

   第十一条  凡涉及行政事业单位国有资产产权过户的处置事项, 未经同级财政部门批准, 房产、交管、 国土资源、 工商等行政管理部门不得办理相关的过户、 变更登记手续。

   第十二条  省财政厅和省直单位主管部门按照合理、 有效、 节约的原则, 对行政事业单位长期闲置、低效运转或超标准配置资产进行调剂, 推动行政事业资产的有效整合和共享共用。在本系统所属单位之间调剂使用的, 由单位主管部门审批, 报省财政厅备案; 在主管部门与所属单位之间、不同部门之间调剂使用的, 由省财政厅审批, 办理划转手续。

 第四章  资产处置程序

   第十三条  省直单位处置规定限额原值在20万元以上的国有资产,按照以下程序进行:

   (一)单位申报。拟处置资产的行政事业单位提出资产处置申请, 报主管部门签署审核意见。

   (二)部门审核。主管部门对所属单位提交的申报处置材料, 按规定权限内的处置批复事项,进行处置审核, 并提出审核意见, 报省财政厅审批。

   (三)资产评估(鉴定)。行政事业单位处置资产时, 应按国家有关规定,对确需进行资产评估的, 应委托具有资产评估资质的评估机构进行评估, 评估项目应按有关规定报财政部门备案或核准; 对确需进行资产鉴定的, 应由具有相应资质的鉴定机构进行资产鉴定,出具专项资产鉴定报告。 

  (四)财政审批。财政资产管理机构对主管部门报送的资产处置事项进行核查、审批后, 由财政部门下达《行政事业单位国有资产处置批复书》, 并及时将批复文件发送给单位及主管部门备案。

   (五)公开交易。凡涉及产权变更的资产处置, 必须按照《湖北省国有资产产权交易管理暂行办法》(省政府令第240号)的规定, 到依法设立的产权交易机构, 以拍卖、 招投标等方式实施交易。

   (六)变更登记。资产处置完毕后, 行政事业单位凭财政资产管理机构下达的《行政事业单位国有资产处置批复书》,调整相关会计账目, 办理产权过户和资产(电子)台账变更登记等手续。

   第十四条  资产处置事项申报时, 资产处置单位应根据不同情况分别提交有关文件资料, 填报相关表格:

   (一)资产处置书面申请及资产处置申报表;

   (二)能够证明资产价值的有效凭证, 如购货单(发票、 收据)复印件、工程决算副本、 记账凭证复印件、 固定资产卡片、 车辆行车证、 房屋所有权证、 土地使用证等;

   (三)具有合法资质的评估机构出具的资产评估报告;

   (四)非正常损失责任的认定及处理文件;

   (五)单位资产处置公示材料;

   (六)单位分立、 撤销、 合并、 改制、 隶属关系改变的情况下处置国有资产的,须提供有权做出决定的机构批文;

   (七)单位的《行政事业单位国有资产产权登记证》;

   (八)其他按要求需要提交的资料。

 第五章  处置收入的使用与管理

   第十五条  处置收入是指在出售、 出让、 报废报损国有资产过程中获得的收入, 包括资产出售、出让收入、 报废报损资产残值变价收入、 报损资产赔偿收入、 置换差价收入等。

   第十六条  省直单位资产处置收入, 按照《湖北省省直行政事业单位国有资产收益征收与使用管理暂行办法》等文件的有关规定,实行“收支两条线”管理, 缴入湖北省行政事业单位资产收益征管办公室在银行开设的“省直行政事业单位国有资产收益财政专户”(以下简称省财政专户)。

   第十七条  省直单位所取得的资产处置收入, 在扣缴国家税金及允许列支的有关处置费用后, 应于合同约定的缴款期限5个工作日内, 由执收单位或购买人直接将款项缴入省财政专户。

   设在市、 州、 县(市、 区)的省垂直管理部门, 包括工商、 地税、技术监督、 药品监督以及交通(高管、 公路、 运管、 费收)、 水利、 教育、 监狱、 环保等单位所取得的资产处置收入, 实行属地收缴原则, 由各单位或产权交易机构,在扣缴国家税金及允许列支的有关处置费用后, 由其将资产处置的净收入, 在合同约定的缴款期限10个工作日内, 直接缴入省财政专户。

   第十八条  省直单位资产处置收入, 主要用于缴入单位的固定资产更新改造和事业的发展。

   第十九条  省直单位资产处置收入的使用, 由单位提出申请, 经省财政部门资产管理机构会同部门预算管理机构审核,报领导审批后, 由省财政国库办理拨付手续。

   省直单位当年缴入的资产处置收入, 原则上纳入次年单位部门预算安排使用。因特殊原因当年确需使用的,由单位提出申请, 经省财政部门资产管理机构会同部门预算管理机构审核, 报领导审批后, 由预算追加支出指标, 由省财政国库办理拨付手续。

 第六章  监督检查和责任

   第二十条  财政资产管理机构和主管部门要加强对本地、 本部门国有资产处置的监管, 定期不定期对各单位资产处置情况进行检查,防止国有资产在处置环节中流失。

   各主管部门和单位要认真履行国有资产管理职责, 建立健全资产处置管理制度,依法维护国有资产的安全、 完整。

   第二十一条  财政资产管理机构、 省直单位及其工作人员违反本办法规定的, 分别依据《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定进行处理。

 第七章  附  则

   第二十二条  各省直单位主管部门可根据本办法, 结合本部门的实际情况, 制定具体的资产处置管理办法。

   第二十三条  行政事业单位在改革改制过程中的资产处置, 参照本办法执行。

   第二十四条  本办法自发布之日起施行。本办法发布以前的有关行政事业单位资产处置管理规定与本办法相抵触的,一律按本办法执行。 

  第二十五条  本办法由省财政厅负责解释和修订。


湖北省行政事业单位国有资产管理实施办法

 

第一章 总 则

第一条 为了规范和加强行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,合理配置国有资产,提高国有资产使用效益,保障行政单位履行职能,促进各项事业发展。根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)有关规定,结合我省实际,制定本实施办法。

第二条 本办法适用于各级行政单位(包括各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关)和各级各类事业单位的国有资产管理行为。

第三条 本办法所称的行政事业单位国有资产,是指由各级行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政事业单位的国有(公共)财产。

行政事业单位国有资产包括行政事业单位用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政事业单位的资产、行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,其表现形式为流动资产、固定资产和无形资产、对外投资等。

第四条 行政事业单位国有资产管理的主要任务是:

(一)建立和健全各项规章制度;

(二)推动国有资产的合理配置和有效使用;

(三)保障国有资产的安全和完整;

(四)监管尚未与行政单位脱钩的经济实体的国有资产,实现国有资产的保值增值。

第五条 行政事业单位国有资产管理的内容包括:资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产信息化管理、资产统计报告和监督检查等。

第六条 行政事业单位国有资产管理活动,应当遵循以下原则:

(一)资产管理与预算管理相结合;

(二)资产管理与财务管理相结合;

(三)实物管理与价值管理相结合;

(四)资产所有权与使用权相分离。

第七条 行政事业单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用的管理体制。

第二章 管理机构及职责

第八条 各级财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门,对行政事业单位国有资产实行综合管理。其主要职责是:

(一)贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策;

(二)根据国家国有资产管理的有关规定,制定行政事业单位国有资产管理的规章制度,并对执行情况进行监督检查;

(三)会同有关部门研究制定本级行政事业单位国有资产配置标准,负责组织产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等工作;

(四)按规定权限审批本级行政事业单位有关资产购置、处置、出租、出借以及事业单位利用国有资产对外投资、担保等事项,组织行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作,建立行政事业单位国有资产整合、共享、共用机制;

(五)负责本级行政事业单位国有资产收益的监督管理,负责与行政单位尚未脱钩的经济实体的国有资产的监督管理;

(六)推进本级有条件的事业单位实现国有资产的市场化、社会化,加强事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理;

(七)建立和完善行政事业单位国有资产管理信息系统,对行政事业单位国有资产实行动态管理和绩效管理;

(八)对本级行政事业单位和下级财政部门的国有资产管理工作进行指导、监督、检查,向本级政府和上级财政部门报告有关国有资产管理工作。

第九条 行政事业单位的主管部门(简称主管部门),对本部门所属行政事业单位的国有资产实施监督管理。其主要职责是:

(一)根据本级和上级财政部门有关国有资产管理的规定,制定本部门行政事业单位国有资产管理的实施办法并组织实施;

(二)负责审核本部门所属单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项,按规定权限审核或者审批有关资产购置、处置等事项;

(三)负责本部门所属行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作,优化行政事业单位国有资产配置,推动行政事业单位国有资产共享、共用;

(四)负责与本部门行政单位尚未脱钩的经济实体的国有资产的监督管理;

(五)督促本部门所属行政事业单位按规定缴纳国有资产收益;

(六)组织本部门所属单位国有资产清查登记、统计报告及绩效考核等工作;

(七)接受财政部门的指导和监督,报告本部门国有资产管理工作。

第十条 行政事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是:

(一)根据行政事业单位国有资产管理的有关规定,制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施;

(二)负责本单位资产购置、验收入库、维护保管等日常管理,负责本单位资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作,负责本单位存量资产的有效利用;

(三)办理本单位国有资产配置、处置和对外投资、出租、出借和担保等事项的报批手续;

(四)具体承担本单位用于对外投资、出租、出借和担保以及与行政单位尚未脱钩的经济实体国有资产的保值增值责任。按照规定及时、足额缴纳国有资产收益;

(五)接受主管部门和同级财政部门的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工作。

第十一条 各级财政部门、主管部门和行政事业单位应当按照本办法的规定,明确管理机构和人员,做好本级、本部门、本单位行政事业单位国有资产管理工作。

第三章 资产配置管理

第十二条 行政事业单位国有资产配置应当遵行以下原则:

(一)严格执行法律、法规和有关规章制度;

(二)与单位履行职能、完成任务的需要相适应;

(三)科学合理、优化资产结构;

(四)勤俭节约,从严控制;

(五)先调剂后购置。

第十三条 行政事业单位国有资产配置内容包括:

(一)土地、房屋和建筑物。包括办公用房,公共服务用房(会议室、接待室、档案室、文印室、资料室、收发室、计算机房、储藏室、卫生间、公勤人员用房等),设备用房(变配电室、电梯、通信机房等),附属用房(食堂、车库、消防设施等);

(二)一般设备。包括交通运输工具、办公设备、被服装备等;

(三)专用设备。包括专用车辆(消防车、救护车、垃圾运输车、警车、洒水车、殡葬车、环境监测车、地质勘探车等)、各种仪器仪表、机械设备、医疗器械、文体设备等;

(四)图书(资料室的藏书及科学技术资料)等;

(五)其他固定资产。

第十四条 行政事业单位资产配置标准是指对资产配置的数量和价值的限定。

第十五条 行政单位资产配置标准由同级财政部门根据国家有关法规政策、行政单位履行职能需要、地方财力状况,合理制定;事业单位资产配置标准由同级财政部门会同主管部门共同制定。

第十六条 对国家有统一配置标准的房屋、土地和车辆,参照国家规定的相关标准执行:

(一)房屋建设及办公使用面积参照国家发改委制定的标准;

(二)土地使用标准参照国土资源部制定的标准;

(三)公务用车配备标准参照省委、省政府办公厅制定的有关文件规定执行,专业用车配备标准参照国家相关部委的有关规定执行。

第十七条 行政事业单位国有资产配置应当符合配置标准;没有规定配置标准的,应当从严控制,合理配置。行政事业单位资产配置由同级财政部门审批,除国家另有规定外,按以下程序报批:

(一)年度部门预算编制前,行政事业单位资产管理部门会同财务部门全面分析存量资产的质量、结构和分布情况,研究单位完成工作任务或履行其管理职能需占用资产的合理额度,根据分析结果,提出本单位下一年度拟购置资产的品目、数量,测算经费额度,报主管部门审核;

(二)主管部门根据单位资产存量状况和有关资产配置标准,审核同意后,报同级财政部门审批;

(三)同级财政部门根据主管部门的审核意见,结合本级资产配置标准和资产存量状况进行审批;

(四)经同级财政部门审批同意,各单位可以将资产购置项目列入年度部门预算,并在上报年度部门预算时附送批复文件等相关材料,作为财政部门审批部门预算的依据。未经批准,不得列入部门预算,也不得列入单位经费支出。

第十八条 经批准召开重大会议、举办大型活动等(经同级人民政府批准,由财政安排专项资金的)需要购置资产的,由会议或者活动主办单位提出申请,财政部门按照先调剂、后租赁、再购置的原则进行审批,并纳入跟踪管理。

第十九条 行政事业单位用上级补助收入等其他资金进行资产购置的,必须报同级财政部门审批。未经批准的,国库集中收付机构不受理资金支付申请。

第二十条 行政事业单位购置的资产,属于政府采购范围的,必须依法实施政府采购。未经批准的资产购置,政府采购部门不予受理。

第二十一条 行政事业单位应当对购置的资产进行验收、登记,录入资产信息管理系统,并及时进行账务处理。

第四章 资产使用及有偿使用收入管理

第二十二条 行政单位国有资产的使用包括单位自用和出租、出借等方式。

行政单位不得用国有资产对外投资、担保,法律另有规定的除外。

在本办法颁布前已经用占有、使用的国有资产举办经济实体的,应当按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定进行脱钩。脱钩之前,行政单位要按照国家有关规定对其经济实体的经济效益、收益分配及使用情况等进行严格监管;财政部门应当对其进行监督检查。

第二十三条 事业单位国有资产的使用包括单位自用和出租、出借及对外投资、担保等方式。

第二十四条 行政事业单位应当建立健全国有资产使用管理制度,规范国有资产使用行为,做到物尽其用,充分发挥国有资产的使用效益,防止国有资产使用中的不当损失和浪费。

第二十五条 行政事业单位应当建立严格的国有资产管理责任制,建立资产使用定期清查制度,做到账卡相符、账实相符、账账相符,将国有资产管理责任落实到人。

第二十六条 行政事业单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借,事业单位对外投资、担保的,必须经主管部门审核同意上报同级财政部门审核批准。未经批准,不得对外投资、出租、出借和担保。

办理资产出租、出借、对外投资审批手续,应提交以下文件、证件和资料:

(一)资产出借出租申请报告;

(二)可行性论证报告;

(三)拟开办经营实体的章程;

(四)出租、出借、投资、入股、合资、合作、联营的合同、意向书或草签的协议;

(五)出租出借房屋建筑物的土地来源证明、国有土地使用证、房屋所有权证、建设用地批准书等;

(六)《行政事业单位国有资产产权登记证》;

(七)其他需要提交的资料。

第二十七条 行政事业单位出租、出借、对外投资的国有资产,其所有权性质不变,仍归国家所有;所形成的收入,行政单位及参照公务员管理的事业单位和社会团体按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理,收入进财政专户,支出列部门预算,其他事业单位和社会团体应当列入单位预算,统一核算,统一管理。

第二十八条 行政事业单位资产占用费的缴纳按省政府第233号令及省财政厅相关文件执行。

第二十九条 行政单位及参照公务员管理的事业单位和社会团体国有资产有偿使用收入上缴财政专户后,由财政部门统筹安排,用于缴入单位津补贴的规范化发放和事业的发展。

第三十条 各级财政部门应当建立行政事业单位国有资产有偿使用统计报告制度和稽查制度,加强对行政事业单位国有资产有偿使用活动的监督,及时发现和制止国有资产有偿使用活动中的各种违纪行为,防止隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用国有资产有偿使用收入。

第三十一条 各级财政部门、主管部门应当进一步加强行政事业单位国有资产管理,切实提高资产使用效率;对行政单位国有资产有偿使用行为,应当逐步创造条件实行集中统一管理。

第三十二条 对行政事业单位超标配置、低效运转或者长期闲置的国有资产,由同级财政部门调剂使用或处置;事业单位原则上由主管部门在系统内调剂使用,报同级财政部门备案;跨地区、部门资产调剂应报同级或者共同上一级财政部门批准。

第五章 资产处置及处置收入管理

第三十三条 行政事业单位国有资产处置,是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让、使用权转移或者核销产权的行为。具体包括:

(一)无偿调出。无偿调出国有资产是指单位之间在不变更所有权的前提下,以无偿转让方式变更国有资产占有、使用权的资产处置;

(二)出售。出售国有资产是指将国有资产以有偿转让的方式变更所有权,并按有关规定收取相应收益的资产处置;

(三)报废。报废国有资产是指经有关部门科学鉴定或按有关规定,对已经不能继续使用的国有资产产权核销的资产处置;

(四)报损。报损国有资产是指对发生的坏帐损失、正常损失等,按照有关规定进行产权核销的资产处置;

(五)捐赠。捐赠国有资产是指将尚能继续使用的资产,经批准无偿支援公益事业及扶贫、赈灾的资产处置;

(六)置换。置换国有资产是指以非货币性交易的方式变更行政事业单位国有资产所有权或占有、使用权的资产处置。

第三十四条 行政事业单位国有资产处置范围包括:

(一)闲置的资产;

(二)因技术原因并经过科学论证,确需报废淘汰的资产;

(三)因单位分立、撤消、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产;

(四)盘亏、呆账及非正常损失的资产;

(五)已超过使用年限无法使用的资产;

(六)依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。

第三十五条 行政事业单位处置国有资产应当严格履行审批手续,未经批准不得处置。

第三十六条 行政事业单位国有资产处置,应遵循公开、公平、公正的原则。

第三十七条 行政事业单位国有资产处置审批权限:

省级行政事业单位处置房屋、建筑物、土地、车辆及单位原始价值(或批量价值)在10万元以上(含10万元)的仪器设备等,由单位提出申请,经主管部门审查核实后,报省财政厅审批。10万元以下的,由主管部门审批,报省财政厅备案。

市、州、县(市)级行政事业单位国有资产处置审批权限由当地财政部门结合实际制定。

第三十八条 行政事业单位出售房屋、建筑物、土地使用权、车辆及大型(贵重)仪器设备等,必须经有资质的评估机构评估并报财政部门核准或备案后,采取招标或拍卖等形式进行公开处置。

撤消、合并、改制的行政事业单位,其资产要进行全面的清查,登记造册,报经同级财政部门审批后,方可办理移交、调拨、封存、拍卖等手续。任何单位或个人无权随意处置。

第三十九条 行政事业单位申报国有资产处置时,应根据不同情况分别提交有关文件资料,填报相关表格:

(一)资产处置书面申请,资产处置申报表;

(二)资产价值的凭证,如购货单(发票、收据)、工程决算副本、记账凭证复印件、固定资产卡片等;

(三)具有合法资质的评估机构出具的有关资产评估报告;

(四)技术部门鉴定资料和非正常损失责任的处理文件;

(五)单位资产处置公示材料;

(六)单位的《行政事业单位国有资产产权登记证》;

(七)其他资料。

第四十条 行政事业单位国有资产处置审批程序是:先由单位提出申请报告,经主管部门审查核实后,再报同级财政部门审批。财政部门收到报告后,由行政事业单位资产管理处(科、股)会同部门预算处(科、股)室审核批复。

第四十一条 行政事业单位国有资产处置变价收入和残值收入,均属国家所有,应当按照政府非税收入管理规定,实行“收支两条线”管理,上缴财政专户,由财政统筹安排,扣除相关费用之后,用于缴入单位固定资产更新改造。

第四十二条 各级财政部门应当建立行政事业单位国有资产处置统计报告制度和稽查制度,加强行政事业单位国有资产处置活动的监督检查,防止国有资产在处置过程中流失。

第四十三条 经批准召开重大会议、举办大型活动等临时购置的国有资产,由主办单位在会议、活动结束时按照本办法规定报批后处置。主办单位不得擅自占有或处置,同时要对资产的安全完整负责。

第六章 资产评估与资产清查

第四十四条 行政事业单位有下列情形之一的,应当对相关资产进行评估:

(一)行政事业单位取得的没有原始价格凭证的资产;

(二)拍卖、有偿转让、置换国有资产;

(三)整体或者部分改制为企业;

(四)以非货币性资产对外投资;

(五)合并、分立、清算;

(六)整体或者部分资产租赁给非国有单位;

(七)确定涉讼资产价值;

(八)依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。

第四十五条 行政事业单位国有资产评估项目实行核准制和备案制。实行核准制和备案制的项目、范围、权限依据财政部门相关文件执行。

第四十六条 行政事业单位资产评估工作应当委托具有评估资质的资产评估机构进行。

第四十七条 需要评估资产的行政事业单位,应当如实提供有关情况和资料,并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责,不得以任何形式干预评估机构独立执业。

第四十八条 行政事业单位有下列情形之一的,应当进行资产清查:

(一)根据国家专项工作要求或者本级政府实际工作需要组织的资产清查;

(二)进行重大改革或者整体、部分改制为企业的;

(三)遭受重大自然灾害等不可抗拒力造成资产严重损失的;

(四)会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的;

(五)会计政策发生重大更改,涉及资产核算方法发生重要变化的;

(六)同级财政部门认为应当进行资产清查的其他情形。

第四十九条 行政事业单位进行特定或专项资产清查,应当向主管部门提出申请,经主管部门审核同意,报同级财政部门批准立项后组织实施。

第五十条 行政事业单位资产清查工作的内容主要包括基本情况清理、账务清理、财产清查、损溢认定、资产核实和完善制度等。清查具体办法按财政部和省财政部门清产核资办法组织实施。

第七章 产权登记与产权纠纷调处

第五十一条 行政事业单位国有资产产权登记(以下简称产权登记)是国家对行政事业单位占有、使用的国有资产进行登记,依法确认国家对国有资产的所有权和行政事业单位对国有资产的占有、使用权的行为。

第五十二条 产权登记工作按照“统一政策、分级管理”的原则,由县级以上财政部门按照资产产权关系组织实施。

第五十三条 行政事业单位应当向同级财政部门申报办理产权登记,并由财政部门核发《行政事业单位国有资产产权登记证》(以下简称《产权登记证》)。

第五十四条 《产权登记证》是依法确认产权关系的法律凭证,是行政事业单位依法占有、使用国有资产的法律依据。

第五十五条 行政事业单位国有资产产权登记的内容主要包括:

(一)单位名称、住所、负责人及成立时间;

(二)单位性质、主管部门;

(三)单位资产总额、国有资产总额、主要实物资产额及其使用状况、对外投资情况;

(四)其他需要登记的事项。

第五十六条 行政事业单位应当按照以下规定进行国有资产产权登记:

(一)新设立的行政事业单位,办理占有产权登记;

(二)发生分立、合并、部分改制,以及隶属关系、单位名称、住所和单位负责人等产权登记内容发生变化的行政事业单位,办理变更产权登记;

(三)因依法撤销或者整体改制等原因被清算、注销的行政事业单位,办理注销产权登记。

第五十七条 各级财政部门应当在资产动态管理信息系统和变更产权登记的基础上,对行政事业单位国有资产产权登记实行年度检查。

第五十八条 对不按财政部门规定办理产权登记、年度检查和年度检查不合格的,其《产权登记证》自动失效,不再具有法律效力。

第五十九条 产权纠纷是指由于财产所有权、经营权、使用权等产权归属不清而发生的争议。

第六十条 行政事业单位之间的产权纠纷,由当事人协商解决。协商不能解决的,由财政部门或者同级政府调解、裁定。

第六十一条 行政单位与非行政单位、组织或者个人之间发生产权纠纷,由行政单位提出处理意见,并报经财政部门同意后,与对方当事人协商解决。协商不能解决的,依照司法程序处理。

第六十二条 事业单位与其他国有单位之间发生国有资产产权纠纷的,由当事人协商解决。协商不能解决的,可以向同级或者共同上一级财政部门申请调解或者裁定,必要时报有管辖权的人民政府处理。

事业单位与非国有单位或者个人之间发生产权纠纷的,事业单位应当提出拟处理意见,经主管部门审核并报同级财政部门批准后,与对方当事人协商解决。协商不能解决的,依照司法程序处理。

第八章 资产信息化管理

第六十三条 资产信息化管理是指利用计算机网络技术,对行政事业单位资产的现状以及配置、使用、处置等环节进行动态管理的一种手段,是实现行政事业单位国有资产管理的制度化、规范化、科学化的重要保证。

第六十四条 行政事业单位应将本单位管理的各类国有资产的信息(包括资产数量、结构、原值、现值、实物图片)等资料录入资产信息管理系统,在此基础上,做好国有资产统计、报告、分析工作,实现国有资产动态管理。

第六十五条 财政部门依据各单位国有资产信息建立本级行政事业单位国有资产管理信息库。在此基础上,实现省、市、县、乡四级联网,做到信息资源共享。

第六十六条 资产信息化管理的内容包括:资产购置计划、资产出租、出借、对外投资及资产处置、产权变更、产权登记及年检等资产管理事项。

第六十七条 各地财政部门要充分利用资产信息管理系统,建立资产配置目录及标准,实现资产管理的公开化,为部门预算编制提供依据。

第六十八条 各地要利用资产管理信息系统,采集相关的资产使用及绩效信息,对本地区行政事业单位的资产使用状况进行分析,对资产进行绩效管理,提高资产的使用效益。

第六十九条 行政事业单位利用信息化管理系统,做好资产统计报告工作,并对国有资产占有、使用、变动、处置等情况做出文字分析说明,提高资产管理水平。

第七十条 行政事业单位国有资产占有、使用状况,是主管部门、财政部门编制和安排行政事业单位预算的重要参考依据。各级财政部门、主管部门应当充分利用资产管理信息系统和资产信息报告,全面、动态地掌握行政事业单位国有资产占有、使用状况,建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制。

第九章 监督检查和法律责任

第七十一条 财政部门、主管部门、行政事业单位及其工作人员,应当依法维护行政事业单位国有资产的安全完整,提高国有资产使用效益。

第七十二条 行政事业单位国有资产监督应当坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合,事前监督与事中监督、事后监督相结合,日常监督与专项检查相结合。

第七十三条 行政事业单位及其工作人员违反本办法,有下列行为之一的,依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处罚、处理、处分:

(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金的;

(二)擅自占有、使用和处置国有资产的;

(三)擅自提供担保的;

(四)未按规定缴纳国有资产收益的。

第七十四条 财政部门、主管部门及其工作人员在上缴、管理国有资产收益,或者下拨财政资金时,违反本办法规定的,依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处罚、处理、处分。

第七十五条 违反本办法有关行政事业单位国有资产管理规定的其他行为,依据国家有关法律、法规及规章制度进行处理。

第十章 附 则

第七十六条 社会团体和民办非企业单位中占有、使用国有资产的,参照本办法执行。

实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位,以及事业单位创办的具有法人资格的企业,由财政部门按照企业国有资产监督管理的有关规定实施监督管理。

第七十七条 省驻外办事机构国有资产管理办法由财政部门会同有关部门另行制定。

第七十八条 本办法自发布之日起施行。此前颁发的有关行政事业单位国有资产管理的规定,凡与本办法相抵触的,以本办法为准。

第七十九条 本办法由省财政厅负责解释。


湖北省行政事业单位国有资产使用管理暂行办法

第一章 总则

第一条为规范和加强行政事业单位国有资产管理,维护国有资产安全和完整,防止国有资产流失,优化资产配置,提高国有资产使用效益,根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关规定,结合本省实际,制定本办法。 
    第二条 本办法适用于全省各行政事业单位国有资产使用管理活动。 
    第三条 本办法所称的行政事业单位是行政单位和事业单位的总称。 
    行政单位,包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关以及执行行政单位财务和会计制度的参照公务员制度管理的事业单位和社会团体。 
    事业单位,包括执行事业单位财务和会计制度的各类事业单位。 
    第四条 本办法所称行政事业单位国有资产,是指由行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政事业单位的国有(公共)财产。 
    行政事业单位国有资产包括行政事业单位使用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政事业单位的资产、行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,其表现形式为:固定资产、流动资产、无形资产、对外投资等。 
      第五条 本办法所称的行政事业单位国有资产使用,包括单位自用、出租、出借、对外投资、担保和闲置资产的调剂等方式,国有资产使用应首先保证履行国家职能和事业发展的需要。 
      第六条 行政事业单位国有资产使用应按照国有资产信息化管理的要求,及时将固定资产登记、使用等变动信息录入资产管理信息系统,对本单位国有资产实行动态管理。 

第二章 单位自用资产管理 

第七条行政事业单位应当根据国有资产管理的有关规定,结合实际,建立健全本单位国有资产购置、验收、使用、保管、维护等内部管理制度,规范资产使用管理流程,细化对资产登记、资产变动、资产清查、资产处置等各个环节的管理。应建立严格的国有资产管理问责制,明确资产使用部门和保管责任人,明晰职责,对资产进行全过程管理,充分发挥国有资产的使用效益。 
    第八条 凡新建、扩建、改建的基本建设项目(工程)和技术改造项目,按批准的设计文件所规定的内容建成,已具备竣工验收条件的,必须在竣工后三个月内,在对所有财产和物资进行盘点、核实和清理,做到账账、账证、账实相符后,按照规定的竣工验收依据和程序,组织项目竣工验收,编制竣工财务决算,并办理固定资产移交和产权登记手续。对于不按要求办理竣工财务决算并进行资产登记入账的行政事业单位,按照国家相关规定进行处罚。 
    第九条 行政事业单位应当建立资产登记、资产与财务有效衔接制度。对于单位购置、接受捐赠,以及上级部门划拨、配备或提供经费购建等方式获得的资产,资产管理部门应当及时办理验收手续,严把数量、质量关,不合要求不予办理。行政事业单位财务管理部门应根据资产的相关凭证或文件及时进行账务处理。严禁未经资产登记和财务入账而直接使用资产,确保资产实物与价值的统一。 
    第十条 行政事业单位应当建立资产领用交回制度和离任资产审计制度。资产的领用应经过主管领导的批准,资产管理人员应及时登记,并定期检查领用资产的交回情况,确保资产安全、完整。资产使用人员离职,所用资产也应按规定交回。 
    第十一条 行政事业单位应当建立资产使用定期清查制度。对所占有、使用的国有资产每年至少组织一次清查,或不定期抽查,做到账账、账卡、账实相符,确保资产、财务信息的真实、准确与完整。对于未进行资产登记、入账的国有资产,由财政部门或主管部门责令单位及时补录,否则有权限对该项资产进行科学、合理的调剂。对于账实不符的资产,要核实盘盈、盘亏和毁损的数量,查明造成盘亏或毁损的原因,按规定程序,报请主管部门或财政部门审批,对于因保管人管理不当造成资产丢失或毁损的,应追究经济责任,由直接责任人赔偿。 
    第十二条 行政事业单位应当建立资产使用单位的内部审计和考评制度,定期对本单位的财务及资产管理进行审计,对资产保管、使用人员的资产使用绩效进行考核,对责任心不强、管理不善的人员追究相关责任。行政事业单位要不断完善激励和约束机制,实现资产绩效管理,将资产使用绩效作为下一年度资产配置预算安排的依据。 
    第十三条 行政事业单位应建立相应的无形资产管理制度。对行政事业单位的无形资产,如专利权、许可权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等非物质性资产等,进行可靠、有效的分类、登记、评估和管理。 
    第十四条 行政事业单位应建立国有资产共享共用制度。除应付突发事件的专用设施外,对于行政事业单位中长期闲置、低效运转和超标配置的国有资产,各主管部门有权根据行政事业单位国有资产处置管理的规定权限,在本部门或本系统内调剂使用或处置,同时报同级财政部门备案。财政部门、主管部门要采取有效的激励机制,掌握更全面的可调剂资产信息,建立资产共享共用与资产绩效、资产配置、单位预算挂钩的联动机制,提高资产利用效率。 
    第十五条 各行政事业单位应建立资产统计报告制度,定期向单位领导报送资产统计报告,及时反映本单位资产使用以及变动情况。 

第三章 资产有偿使用管理

第十六条行政单位不得以任何形式利用占有、使用的国有资产自主经营、对外投资、对外担保、举办经济实体。已经利用占有、使用的国有资产举办经济实体的,应当按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定进行脱钩。脱钩之前,行政单位应当按照国家有关规定对其经济实体的经济效益、收益分配及使用情况等进行严格监管。 
    第十七条 行政事业单位拟出租、出借、对外投资和担保的国有资产的权属应当清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产不得进行出租、出借、对外投资和担保。 
    第十八条 事业单位要按照国家规定的职能定位,不得用财政拨款及结余、上级补助、确保履行职能和满足事业发展正常需要的资产、以及临时机构占有、使用的国有资产进行对外投资,严格控制货币性资金对外投资、非主业投资和对其投资兴办的企业、子企业的对外投资。事业单位不得从事以下对外投资事项: (一)买卖期货、股票(不含股权转让行为),国家另有规定的除外; 
(二)购买各种企业债券、各类投资基金和其他任何形式的金融衍生产品或进行任何形式的金融风险投资,国家另有规定的除外; 
(三)凡利用国外贷款的,在贷款债务没有清偿以前,利用该贷款形成的资产对外投资; 
(四)违反法律法规的其他投资行为。 
    第十九条 学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位和社会团体不得以教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施等国有资产对外担保。 
    第二十条 行政单位利用所占有、使用的国有资产进行出租、出借,事业单位利用所占有、使用的国有资产进行出租、出借、对外投资和担保的,应进行必要的可行性论证,经主管部门审核同意后,由同级财政部门审批。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。 
    第二十一条 主管部门要严格依据行政事业单位的财务状况、资产存量及使用情况,对行政单位利用国有资产出租、出借,事业单位利用国有资产出租、出借、对外投资和担保的行为提出合理的审核意见。严禁未经主管部门审核和同级财政部门审批直接对资产进行有偿使用,对于存在违规行为的单位,由财政部门或主管部门责令其及时改正,否则有权限对该项资产进行合理调剂。 
    第二十二条 行政事业单位利用国有资产出租、出借的,办理报批手续时,须提供下列材料,并对材料的真实性、有效性、准确性负责: 
(一)单位拟办理国有资产出租、出借的书面申请、申报审批表及主管部门的审核意见书; 
(二)单位出租、出借可行性论证报告; 
(三)单位同意国有资产出租、出借的内部决议或会议纪要复印件(加盖单位公章); 
(四)拟出租、出借资产的价值证明及权属证明,如购货发票、工程决算副本、国有土地使用权证、房屋所有权证、股权证等凭据的复印件(加盖单位公章); 
(五)单位法人证书复印件、拟出租出借单位法人证书复印件或企业营业执照复印件、个人身份证复印件等; 
(六)按国家有关规定,其他需要提交的文件、证件及资料。 
    第二十三条 事业单位利用国有资产对外投资和担保的,办理报批手续时,须提供下列材料,并对材料的真实性、有效性、准确性负责: 
(一)单位拟办理国有资产对外投资和担保的书面申请、申报审批表及主管部门的审核意见书; 
(二)对外投资可行性论证报告; 
(三)事业单位同意对外投资的内部决议或会议纪要复印件(加盖单位公章); 
(四)拟对外投资和担保资产的价值证明及权属证明,如购货发票、工程决算副本、国有土地使用权证、房屋所有权证、股权证等凭据的复印件(加盖单位公章); 
(五)拟创办经济实体的章程;工商行政管理部门下发的企业名称预先核准通知书;投资双方签订的合作意向书、协议草案或合同草案; 
(六)拟合作方、被担保人的营业执照复印件、法人登记证或个人身份证复印件; 
(七)事业单位及合作方近三年财务报表或中介机构审计报告; 
(八)按国家有关规定,其他需要提交的文件、证件及资料。 
    第二十四条 行政事业单位利用国有资产出租、出借的,应当遵循“公开、公平、公正”的原则进行。以资产评估机构出具的出租、出借评估报告中的价格或公允价格为底价,由财政部门或由其授权主管部门进行招投标,行政事业单位必须将正式签订的合同报主管部门和同级财政部门备案。合同期一般不得超过3年,合同期满后应重新组织招投标。 
    第二十五条 事业单位利用非货币性国有资产对外投资,应聘请具有相应资质的资产评估机构进行资产评估,确保国有资产的保值增值。国有资产评估工作必须严格遵循《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号)的有关规定。对资产评估项目,事业单位应按照国家有关规定履行核准或备案手续。 
    第二十六条 事业单位应加强无形资产对外投资的管理,防止国有资产流失。 
    第二十七条 事业单位利用国有资产进行境外投资的,应遵循国家境外投资项目核准和外汇管理等相关规定,并按照有关规定要求履行报批手续。 
    第二十八条 事业单位应加强对外投资形成的股权的管理,依法履行出资人的职能。事业单位在资产重组、股份制改造、申请上市和股权变动中涉及的重大资产变动事项,须报同级财政部门审批后,再按有关程序办理手续。 
    第二十九条 行政单位出租、出借,事业单位出租、出借、对外投资的国有资产,其所有权性质不变,仍归国家所有;所形成的收入,行政单位和全额拨款事业单位,按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理,纳入财政专户管理。 
    第三十条 行政单位出租、出借,事业单位出租、出借、对外投资和担保等经营活动终止时,应向主管部门和同级财政部门备案,事业单位对外投资终止还应进行投资清算。 
    第三十一条 行政事业单位应建立和完善国有资产内控机制和保值增值机制,确保国有资产的安全完整,实现国有资产的保值增值。行政单位用于出租、出借,事业单位用于出租、出借、对外投资和担保的国有资产应当实行专项管理。  (一)专项登记。行政事业单位应通过资产信息管理系统真实、准确、及时反映资产的使用及变动信息,实现动态监管,并在单位财务会计报告中予以充分披露。 
(二)专项考核。主管部门应建立有偿使用资产管理考核的指标体系,对资产的使用经营和收益分配进行严格考核和监督检查。 

第四章 资产使用监督管理

第三十二条财政部门、主管部门应加强对行政事业单位国有资产使用行为及其收入的日常监督和专项检查。行政事业单位要认真执行国家国有资产使用的各项规定,切实履行国有资产管理职责。国有资产收益的使用,要严格按规定的用途使用,支出由国有资产使用单位申请(填写项目文本)、主管部门审核、送财政部门同意后方可由单位按批准的方案发放津补贴和用于事业发展。 
    第三十三条 实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位,以及行政单位尚未脱钩的经济实体和事业单位创办的具有法人资格的企业,涉及的资产使用管理,由同级财政部门按照《企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》、《企业财务通则》和《企业国有产权转让管理暂行办法》等有关规定实施监督管理。 
    第三十四条 行政事业单位及其工作人员违反本办法相关规定的,由财政部门责令其限期纠正,并视情况对单位和责任人给予警告或通报批评,有违反国务院《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定的,按其规定予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

第五章 附则

第三十五条执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体、以及民办非企业单位的国有资产使用管理,参照本办法执行。 
    第三十六条 省直各部门、单位参照本办法,结合本部门、单位实际,制定具体实施细则,并报省财政厅备案。各市州县行政事业单位国有资产使用管理,由市州县财政局参照本办法,结合本地区实际,制定具体实施办法。 
    第三十七条 本办法由湖北省财政厅负责解释。 
    第三十八条 本办法自印发之日起施行,此前颁布的有关国有资产使用管理规定,凡与本办法相抵触的以本办法为准。 


湖北省行政事业单位资产处置管理办法

各市、州、县(市、区)财政局,省直各部门:

  为进一步规范行政事业单位国有资产处置管理,结合全省行政事业单位国有资产处置中存在的问题,现将2003年制定的《湖北省行政事业单位资产处置管理办法》(鄂财统[2003]7号)修改后印发给你们,请遵照执行。在执行中有什么问题,请及时告知省厅行政事业单位资产管理处。

  附件:一、湖北省行政事业单位资产处置管理办法

            二、行政事业单位国有资产处置申报审核表

  附件一:

  湖北省行政事业单位资产处置管理办法

  第一条  为了加强行政事业单位国有资产处置的管理,防止国有资产流失,切实维护行政事业单位国有资产的安全和完整,根据国家相关法律、法规的规定,结合我省实际,特制定湖北省行政事业单位国有资产处置管理办法(以下简称本办法)。

  第二条  行政事业单位国有资产的处置,是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让、产权注销和国有非经营性资产转为经营性资产等行为(以下简称非转经)。具体包括:

  (一)无偿调出。无偿调出国有资产是指单位之间在不变更所有权的前提下,以无偿转让方式变更国有资产占有、使用权的资产处置。

  (二)出售。出售国有资产是指将国有资产以有偿转让的方式变更所有权,并按有关规定收取相应收益的资产处置。

  (三)报废。报废国有资产是指经有关部门科学鉴定或按有关规定,对已经不能继续使用的国有资产产权注销的资产处置。

  (四)报损。报损国有资产是指对发生的坏帐损失、正常损失等,按照有关规定进行产权注销的资产处置。

  (五)非经营性资产转为经营性资产。是指行政事业单位在不影响正常工作运转的前提下,将闲置的国有资产以自营、出租、出借、对外投资等形式从事生产经营活动的。

  第三条  湖北省财政厅行政事业单位资产管理处负责省直行政事业单位国有资产处置审批及监督管理,并指导、协调全省行政事业单位国有资产处置工作。市州财政部门行政事业单位资产管理科(处)负责本级行政事业单位国有资产处置审批及监督管理,并指导、协调所辖县(市)区行政事业单位国有资产处置工作。县(市)区行政事业单位资产管理科(股)负责本级和下级行政事业单位国有资产处置审批及监督管理工作。

  第四条  行政事业单位国有资产处置,应遵循公开、公平、公正的原则。

  第五条  行政事业单位国有资产处置的审批权限:

  省级行政事业单位处置房屋、建筑物、土地、车辆及单位价值(或批量价值)在10万元以上(含10万元)的仪器设备等,由单位提出申请,经主管部门审查核实后,报省财政厅审批。10万元以下的,由主管部门审批,报省财政厅备案。

  市、州、县(市)处置资产可结合当地实际,制定资产处置审批标准。

  第六条  行政事业单位出售房屋、建筑物、土地使用权、车辆及大型(贵重)仪器设备等,必须经有资质的评估机构评估并报评估管理机构备案后,实行招标或拍卖等形式进行资产处置。

  撤销、合并、改制的行政事业单位,其资产要进行全面的清查,登记造册,并报经同级财政部门审查批准后,方可办理移交、调拨、封存、拍卖等手续。任何单位或个人无权随意处置。

  第七条  行政事业单位申报国有资产处置时,应根据不同情况分别提交有关文件资料,填报相关表格。

  1、资产处置申请报告;

  2、资产价值凭证;

  3、单位资产处置公示材料;

  4、评估机构出具的资产评估报告;

  5、技术部门鉴定出具的鉴定报告;

  6、产权登记证;

  7、行政事业单位国有资产处置申报审批表;

  8、其他资料。

  第八条  行政事业单位国有资产处置审批程序是:先由单位提出申请报告,经主管部门审查核实后,再报财政部门审批。财政部门收到报告后,先经财务主管处(科、股)室审核签字盖章,再由行政事业单位资产管理处(科、股)审核批复。

  第九条  行政事业单位国有资产处置收入,包括出售资产收入、报废、报损的残值收入、经营性资产收益,均属国家所有,实行收支两条线管理。

  第十条  各级财政部门、主管部门对本地、本部门(单位)所占有、使用的国有资产要进行管理和监督,防止国有资产在处置过程中流失。

  第十一条  各级财政部门对违反本办法规定,擅自处置国有资产的单位,依据国务院《财政违法行为处罚处分条例》规定严肃查处。情节严重,触犯刑律的,要移送司法机关追究法律责任。

  第十二条  本办法适用于各级国家权力机关、行政机关、其他机关、政党组织、社会团体、事业单位以及集体性质事业单位,各级政府、各行政事业单位驻外办事机构。

  第十三条  各级财政部门、省行政事业单位主管部门根据本办法,可结合本地区、本部门的实际情况制定具体管理办法。

  第十四条  本办法自发布之日起施行。本办法发布以前的有关行政事业单位国有资产处置管理规定与本办法相抵触的,一律按本办法执行。

  第十五条  本办法由省财政厅负责解释和修订。


湖北省行政单位软件资产管理暂行办法

第一章 总 则

   第一条 为了贯彻落实国务院关于推进软件知识产权保护和加强软件资产管理工作要求,切实加强全省行政单位软件资产管理,强化信息安全,降低行政成本,建立正版软件管理工作的长效机制,根据《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》(国办发[2010]47号)和财政部《关于进一步规范和加强政府机关软件资产管理的意见》(财行〔2011〕7号)、湖北省人民政府办公厅《关于印发湖北省政府机关使用正版软件工作实施方案的通知》(鄂政办发[2011]17号)精神,制定本办法。

    第二条 各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关,检察机关和各民主党派机关的软件资产管理,适用本办法。

   第三条 本办法所指软件资产是行政单位以购置、接受配给或开发等方式形成的各种软件资产。

软件按其用途不同可分为基础软件、支撑软件、应用软件、其他软件等;按其取得途径不同可分为外购成品软件、自行或委托开发软件及接受捐赠或调拨软件等。

    第四条 行政单位按照有关规定,通过各种方式形成的软件资产均属于国有资产管理范围,应当纳入本单位资产管理体系,确保软件资产的安全完整。

   第五条 行政单位软件资产的配置、使用、处置等管理,按《湖北省行政事业单位国有资产管理实施办法》(鄂财行资发〔2006〕6号)、《湖北省行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》(鄂财行资发〔2009〕5号)、《湖北省省直行政事业单位资产处置管理暂行办法》(鄂财行资发〔2009〕12号)等规定执行。

   第六条 各级财政部门是政府负责本级行政单位软件资产管理的职能部门,负责制定软件资产管理办法,承担软件资产的配置、使用、处置审批管理,指导、监督、考核本级行政单位软件资产的管理工作,对软件资产实行综合管理。

   第七条 行政单位对本单位占有、使用的软件资产实施具体管理。行政单位应当建立本单位软件资产相关管理制度,明确软件资产管理的机构和人员,建立完善软件资产管理的工作流程和联动机制,加强资产部门、财务部门、技术部门的分工合作,确保软件资产管理工作有效运行。

   第八条 各级版权管理部门对软件资产履行监督管理职责,负责软件资产的权益保护和使用管理的监督检查。行政单位应增强保护知识产权意识,严格执行软件正版化的有关规定,全面采购、使用正版软件,从源头上杜绝盗版侵权软件使用行为。

第二章 配置管理

   第九条 软件资产配置方式包括购置、开发、调剂、受赠等。能通过调剂解决的,原则上不得购置。

    第十条 软件资产配置遵循经济适用的原则,优先配备国产品牌软件,确保信息安全。行政单位应当整合本单位软件需求,合理配置软件资产,实现资源共享。

    第十一条 软件资产配置应当符合正版化要求,不得安装使用非正版软件。自行开发的软件应当拥有完全自主知识产权;开发过程中应用第三方软件产品应当取得合法授权;配置更新办公用计算机,应当安装正版操作系统软件和办公软件;批量招标采购计算机,应当预装正版操作系统软件和办公软件。

    第十二条 采购的商业软件应严格按照采购合同的约定,重点加强对软件授权证书或许可协议等核心资料的管理工作,并应在购置合同中约定不得侵犯第三方版权,切实维护采购软件版权的合法性。

    第十三条 行政单位采购软件应当对软件互相兼容、授权方式、信息安全、升级等售后服务提出具体要求,维护软件市场公平竞争秩序。同时,应注意加强软硬件采购的衔接,确保采购的计算机办公设备符合预装正版操作系统软件的要求。

   第十四条 行政单位资产管理部门取得软件时,需向供应商索取软件授权证书和随附物品等,并予以核实。

   所有能够证明软件合法性的证书及文件,包括授权证书、载体、填妥的登记证及其他证明文件等,应由单位资产管理部门集中存放和保管。

    第十五条 软件资产配置实行年度计划管理。行政单位根据实际需要,结合软件资产配备标准、授权期限以及现有同类软件资产存量,综合考虑兼容性、升级和后续服务等因素,提出配置软件资产的品目、数量、用途、开发或者投入使用时间,测算经费额度,明确资金来源,并编入本单位年度资产配置计划,报财政部门审批,软件采购经费纳入预算管理。

    第十六条 行政单位根据年度资产配置计划采购软件资产,属于政府采购目录内的软件产品,各行政单位要认真编制政府采购预算,并按照《政府采购法》和有关文件规定,履行政府采购程序,实行政府采购。

第三章  使用管理

    第十七条 行政单位应建立健全软件资产登记、领用、维护、保管等内部管理制度,建立内部资产管理部门主导、技术管理等部门配合的软件资产使用管理机制。资产管理部门统一管理软件资产,根据工作需要委托技术管理等部门具体管理部分软件资产,建立明确的软件资产使用管理责任制。

    第十八条 行政单位应加强软件使用的培训和管理,严格执行软件使用操作规程,并加强对软件载体如光盘使用过程中的管理维护,确保软件使用正版化。

    (一)服务器及办公计算机内已安装未获授权的软件,应立即移除。

   (二)对以批量授权许可方式购置的软件,需确保已安装的软件的数目没有超过已购置的软件授权证书数目。

   (三)购买新的计算机时,已预装相关软件的,应查核该软件是否已获得适当的特许使用权及取得有关的证书。

   (四)未取得软件著作权人的明确批准,不得更改软件。

   (五)因合法用途需对计算机程序做出备份的,不能侵犯版权。

    第十九条 行政单位自行开发或升级的软件应加强对自行开发软件源代码、开发档案、验收文件等技术资料的归档管理以及自主版权保密工作,建立软件档案管理责任制,妥善保管相关软件载体,确保软件资产安全保密。

    第二十条 行政单位利用软件资产对外投资、出租和出借的,应按照国有资产有偿使用管理的规定,报同级财政部门审批。软件资产对外投资、出租和出借取得的收入属政府非税收入,实行“收支两条线”管理。

第四章 处置管理

   第二十一条 符合下列条件之一的软件资产可以申请处置:

    (一)闲置的;

    (二)达不到业务要求需要淘汰、报废、删除的;

    (三)版本陈旧,已经不能再使用的;

    (四)已超过授权期限,无法使用的;

    (五)其他特殊情况需要处置的。

    第二十二条  软件资产处置方式包括转让、捐赠、调剂、报废等。

闲置的软件资产,由单位软件资产管理机构会同信息技术管理机构,按照有效使用的原则,优先调剂使用。包含涉密信息的软件资产应当按照国家安全保密有关规定进行处置。

    第二十三条 软件资产处置应当严格履行审批手续,坚持优先整合利用。对于确实无法整合利用的,单位使用部门提出申请,经单位信息中心等技术管理部门结合本办法第二十一条有关条款进行专业技术鉴定,资产管理部门会同财务部门出具书面意见后,严格按照财政部门资产处置管理规定的权限和程序进行处置,并及时调整资产账务。

    第二十四条  以授权形式购置的软件资产到期后,应当停止使用,并及时办理处置手续。

    第二十五条  为专项工作开发或配发的软件在工作任务完成后,失去使用价值且确实无法整合利用的,应当及时办理处置手续。

    第二十六条 软件资产处置收入应按照《湖北省行政事业单位国有资产管理实施办法》(鄂财行资发〔2006〕6号)的规定,纳入部门预算,实行“收支两条线”管理。

第五章 账务管理

    第二十七条 行政单位通过各种方式形成的软件资产,凡达到固定资产价值和使用年限标准的,要按照中华人民共和国国家标准《固定资产分类与代码》(GB/T14885-2010)等有关规定,纳入单位资产进行核算管理。

    第二十八条 行政单位应当建立健全软件验收入库制度。软件的验收应由资产管理部门、使用部门、技术部门的专家或委托第三方软件认证机构共同进行。验收的内容主要包括:

   (一)成品软件验收内容包括:合同清单核对(软件介质及附件)、软件授权书及其他文档(质保书、保修卡、使用说明书等)。

   (二)委托开发软件及自行研发软件验收内容包括:合同清单核对和技术文档(需求文档、设计文档、测试文档、说明书等)

    (三)验收结束后,应由相关人员出具书面验收报告。

    第二十九条 行政单位资产管理部门应当建立软件资产管理明细账(卡),详细登记全部软件的备存情况,应当包括下列内容:

    (一)软件的名称;

    (二)主要应用范围;

    (三)载体形式;

    (四)软件采购合同或协议书;

    (五)软件采购、配发或开发使用的时间和金额;

    (六)软件开发、供应、配发的单位、联系人及联系方式;

    (七)其他有关资料。

    第三十条  行政单位应严格按照行政单位财务、会计制度的相关规定,规范软件资产会计核算。

    第三十一条 软件资产的计价

   (一)购入、调入的成品软件,按实际成本计价,包括买价或调拨价,以及运杂费、保险费、安装调试费等;

   (二)委托开发软件,按实际支付的金额计价;

   (三)自行研发的专用软件,按实际发生的支出数计价;

   (四)按规定支付的现有软件资产的升级费用,应相应增加软件资产价值;

   (五)接受捐赠、无偿调入以及盘盈的软件资产,应按合理的评估价值确定入账价值。

   (六)购置的计算机等设备中预装的相关软件,原则上将其并入所购设备中计价,不再单独计价。

第六章 监督管理

   第三十二条 行政单位主要负责人作为本单位使用正版软件的第一责任人,应落实监督责任,保证本单位软件使用正版化。

    第三十三条 行政单位应当每年结合单位固定资产盘点,对软件资产情况进行清查,确保所使用的全部软件均为合法软件并登记入账。

    第三十四条 行政单位应当加强对单位软件资产的监督管理,自觉保护软件版权,规范和加强部门软件资产的财务核算、配置、使用、处置管理工作,提高软件资产使用效益,防止损失浪费,确保软件资产管理规范化。

    第三十五条 各级财政部门应当加强对本级行政单位软件资产管理工作的监督检查,把本级行政单位软件资产的管理使用情况作为年度财政监督检查的重要内容,将软件资产管理纳入行政单位国有资产管理考核评价和软件资产经费支出绩效评价体系,推进行政单位软件资产管理的规范化。

    第三十六条 各级版权管理部门应根据各自职责,加强对本级行政单位使用正版软件的日常监管和督促检查工作,定期组织专项检查,并将检查情况报本级政府。

    第三十七条 行政单位及其工作人员违反本办法规定的,依据《中华人民共和国著作权法》、《计算机软件保护条例》、《财政违法行为处罚处分条例》以及其他国家法律、法规、规章制度进行处理。

第七章 附则

   第三十八条 占有、使用国有资产的事业单位及社会团体组织的软件资产管理行为,参照本办法执行。

    第三十九条 行政单位应当根据本办法,并结合实际情况,制定软件资产管理的具体实施办法,报本级财政、版权部门备案。

    第四十条 各级财政部门可以参照本办法,结合本地实际情况,制定本地软件资产管理办法,报省财政厅和省版权局备案。

    第四十一条 本办法由省财政厅和省版权局负责解释。

    第四十二条 本办法自印发之日起施行。


湖北文理学院实验室建设与管理办法

第一章  总  则

第一条  为贯彻执行教育部《高等学校实验室工作规程》(国家教委第20号令),加强我校实验室建设与管理,进一步发挥实验室的功能与效益,提高实验教学质量和科学研究水平,增强对外服务能力,结合我校实际情况,特制定本办法。

第二条 本办法所指的实验室,是隶属于学校或依托于学校进行管理,从事实验教学、科学研究、生产试验、技术开发及技术服务的教学、科研实体。

第三条  实验室是学校进行教学、科研和社会服务的重要基地, 承担着培养学生实践能力、创新能力,以及进行科技创新的重要任务;实验室是办好学校的基本条件之一,也是反映教学、科研及管理水平的重要标志。

第四条  实验室的建设,要从实际出发,明确目标,根据学校学科专业建设和发展总体要求,按照整合和优化实验室资源配置、提高资源共享为指导思想,不断优化实验室建设布局,加大实验室建设力度,实施科学管理,加强实验室内涵建设。

第二章  实验室的任务

第五条  根据学校人才培养方案及教学大纲的规定,承担实验教学任务。制定实验教学方案,加强实验指导书和实验教材等教学资料的建设,提供实验条件,安排实验指导人员,保障实验教学任务的完成。

第六条 以培养和提高学生的科学实验素质和创新能力为目标,进行实验教学改革。精选实验项目,更新实验内容,及时将最新科研和教学成果转化实验项目,逐步提高综合设计型和研究创新型实验在实验项目中的比例。开发各种技能训练项目,注重学生的创造思维和创新实践能力的培养。

第七条  利用现有的实验装备,大力开展科学研究,积极承担、参与国家、省(部)各级各类科研课题。实验室要根据承担的科研任务,认真开展科学实验工作,努力提高实验技术,完善技术条件和工作环境,保证高效率、高水平地完成科学研究任务。

第八条  实验室在保证完成教学、科研任务的前提下,充分利用现有的实验室条件、人员和技术优势,加强与社会各部门的联系,积极开展对外服务和技术开发、实验教学研究和相关的学术、技术交流工作,实现产、学、研、用结合。

第九条  完成仪器设备的管理、维护、维修、计量及标定等工作,使仪器设备经常处于完好可用状态,以保证实验数据的准确性和实验结果的可靠性,同时结合实验创新的需要积极开展实验装置的研究、自制和改造工作。

第十条  建立健全各项规章制度,对实验室的工作进行严格、规范、科学的管理。加强对实验室工作人员的培训,不断提高工作人员的业务素质和管理水平。

第三章  实验室建设

第十一条  实验室建设应按照学校教育事业发展规划,根据学科专业的发展方向和教学、科研和社会服务的需要统筹考虑,制订近期和长远的建设规划,对人力、物力、财力进行综合平衡,区分轻重缓急,有计划、有重点地做好实验室建设工作。

第十二条  我校的实验室按功能分为两类:教学实验室和科研实验室。凡主要面向学生进行实验教学的实验室为教学实验室;凡主要从事科学研究,根据专项科研任务而设立的实验室为科研实验室。在教学实验室中,又按课程进一步分为基础课教学实验室和专业课教学实验室。

第十三条 学校实验室的设置应当具备以下基本条件:

(一)有确定的学科发展方向和饱满的实验教学或科学研究和技术开发等任务;

(二)有符合开展实验教学、科学研究和相关技术工作要求的房屋、设施及环境;

(三)有足够数量、配套的仪器设备和实验室正常运行的经费;

(四)有合格的实验室主任和一定数量、结构合理、素质较高并符合学校事业发展要求的专职或兼职工作人员;

(五)有科学的工作规范和健全的实验室管理规章制度。

第十四条  学校实验室设置、调整与撤销,必须经学校正式批准。依托在学校的国家或省部级实验室的设置、调整与撤销,要经过学校的上级主管部门批准。具体审批程序为:

(一)教学实验室设置、调整与撤销,需经实验室与设备管理处和教务处会签,由教务处办理报批手续,学校审批。

(二)科研实验室设置、调整与撤销,需经实验室与设备管理处和科研处会签,由科研处办理报批手续,学校审批。

(三)国家级、省部级实验室的设置、调整与撤销,由科研处按照国家、湖北省相关部门的有关规定办理。

第十五条  实验室的建设与发展,要纳入学校教育及事业总体发展规划,应考虑环境,基础设施条件、仪器设备、人员结构、经费投入等综合配套因素,按照立项、论证、实施、监督、竣工、验收、效益考核等项目管理办法的程序,由学校相关职能部门或上级主管部门统一归口管理,统筹规划并实施。

第十六条  实验室的建设要按计划进行。其中,用房及设施要纳入学校基本建设计划;一般及大型精密贵重仪器设备购置和运行、维修费要纳入学校财务计划;工作人员的配备要纳入学校人事计划。

第十七条  实验室建设经费,要采取多渠道筹资的办法。要从教育事业费、基建费、科研费、计划外收入、各种基金中划出一定比例用于实验室建设。要有稳定合理的教学设备费、仪器设备运行维护费以及实验室改扩建费和实验室工作奖励资金。

第十八条  凡利用实验室进行有偿服务的,都要将收入的一部分用于实验室建设。

第十九条  有条件的学院要积极申请筹建国家重点实验室、省部级重点实验室、工程研究中心或省级重点实验教学示范中心等,以适应高科技发展和高层次人才培养的需要。

第二十条  学院应通过校际间联合,共同筹建重点实验室、工程研究中心和实验教学示范中心。也可以同行业企业、科研单位联合,或引进外资,利用国外先进技术设备,建立对外开放的实验室。

第二十一条  学校提倡自制教学仪器设备,自行设计安装、调试实验装置;提倡技术革新和修旧利废,对自制、研制和技术革新的仪器设备、实验(实习)装置,经鉴定其性能符合国家标准、造价不高于国内同类产品且有创新者,可作为评定职称时有效的科研成果,并给予奖励。

第四章  实验室管理体制

第二十二条  学校对实验室实行统一领导、分级与归口管理的体制。学校由一名副校长分管全校实验室工作,各院由一名副院长分管本院所属实验室工作,实验室与设备管理处是学校主管实验室工作的机构。

第二十三条  学校设立实验室建设委员会,由主管校长,有关部门行政负责人和学术、技术、管理等方面的专家组成。对实验室建设、管理和改革等重大事项进行研究、咨询和指导。

第二十四条  实验室与设备管理处是负责全校实验室管理工作的职能机构,其主要职责是协助主管校长会同有关部门在学校实验室建设委员会的指导下做好实验室的建设与管理工作。

第二十五条  实验室实行主任负责制。实验室主任具体负责实验室的教学、科研、对外服务及实验室安全等方面的管理工作,是实验室任务执行的具体负责人,统筹安排、调配、使用实验教学资源和相关教育资源。

第五章  实验室管理

第二十六条  实验室要做好工作环境管理和劳动保护工作。要针对高温、低温、辐射、病菌、噪声、毒性、激光、粉尘、超净等对人体有害的环境,切实加强实验室环境的监督和劳动保护工作。凡经技术安全和环境保护部门检查认定不合格的实验室,要停止使用,限期进行技术改造,落实管理工作。待重新通过检查合格后,方能投入使用。

第二十七条  实验室要严格遵守有关法律、法规和规章,严格执行《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理实施条例》、《中华人民共和国放射污染防治法》、《中华人民共和国固体污染环境防治办法》、国务院《麻醉药品和精神药品管理条例》、国务院《易制毒化学品管理条例》、国务院《危险化学品安全管理条例》等法律、法规和部委及学校的各项规章制度。实验室必须定期检查防火、防爆、防盗、防事故等方面安全措施的落实情况。要经常对师生开展安全保密教育,切实保障人身和财产安全。

第二十八条  实验室要严格遵守国家环境保护工作的有关规定,不随意排放废气、废水、废物,不得污染环境。

第二十九条  实验室所需要的实验动物,要按照国家科委发布的《实验动物管理条例》,以及各地实验动物管理委员会的具体规定,进行饲育、管理、检疫和使用。

第三十条  实验室仪器设备、材料和低值易耗品等物资的管理,按照《湖北文理学院仪器设备管理办法》、《湖北文理学院低值易耗品管理办法》等有关规定执行。

第三十一条  实验室要重视仪器、仪表、工具等的计量工作。凡对外出具公证数据的,都要按照国家的有关规定进行计量认证。以保证数据的准确和实验的可靠。

第三十二条  学校制定实验技术人员年度考核办法,各学院要根据实际情况制定考核实施细则,逐步完善对实验室工作人员的工作量和工作水平进行考核的制度。

第三十三条  实验室要实行科学管理,完善各项管理规章制度。要采用现代化手段,做好数据的记录、管理、统计、分析及上报工作,及时为学校和上级主管部门提供实验室的准确数据及情况分析。每个实验室都应建立实验室主页,展示实验室特色,实现网上资源共享和信息交流。

第三十四条  学校要建立实验室的评估制度和评价体系,对各类实验室实行评估、督促和检查。考核评估结果作为考核各学院工作的重要内容。

第六章  实验室人员

第三十五条  实验室工作人员包括:从事实验室工作的教师、研究人员、工程技术人员、实验技术人员、管理人员和工人。学校确定各类人员的基本岗位职责,各实验室要根据具体承担的工作任务,由实验室主任确定实验室工作人员的职责分工。各类人员要各司其职,同时要做到团结协作,积极完成各项任务。

第三十六条  实验教学中心主任要由具有较高的思想政治觉悟,学术水平高,教学科研能力强,具有实验室工作经验,组织管理能力较强的教授或博士担任。其它实验室主任要由相应学科的副教授(或高级工程师)以上的人员担任。实验室主任由学校聘任。

第三十七条  学校对从事实验教学、科研的实验室工作人员,实行分类管理并制定相应编制管理办法,促使实验室工作人员根据自身的专长选择合适的工作岗位,为学校实验室的建设与管理做出更大的贡献。

第三十八条  对于在实验室中从事有害健康工种的工作人员,按照国家的有关规定,在严格考勤记录制度的基础上享受保健待遇。

第三十九条  实验室各类人员的职务聘任、级别晋升工作,根据实验室的工作特点和本人的工作实绩,按照国家和学校的有关规定执行。

第四十条  学校定期开展实验室工作的检查、评比活动。对成绩显著的集体和个人要进行表彰和鼓励,对违章失职或因工作不负责任造成损失者,进行批评教育或行政处分,直至追究法律责任。

 

第七章  附  则

第四十一条  本管理办法自公布之日起执行,原有的相关规定即行废止。

第四十二条  本管理办法由实验室与设备管理处负责解释。


湖北文理学院实验技术人员岗位职责

为加强实验技术队伍的建设和管理,更好地实施实验技术人员岗位聘任制,进一步提高实验教学和科研工作的水平,根据国家教育部关于《高等学校实验技术人员职务试行条例》等文件精神,结合我校实际,特制定《湖北文理学院实验技术人员岗位职责》。

    一、实验室主任岗位职责

      1、全面负责实验室建设与管理工作。组织制定实验室建设规划和年度、学期工作计划,组织实施并检查执行情况。

      2、搞好实验室科学管理,贯彻、实施有关规章制度,并组织制定和实施本实验室的各项规章制度。

      3、组织实验仪器设备的安装、调试、检修和维护保养,提高仪器设备的完好率和利用率。

      4、组织本实验室的环境保护、技术安全及卫生工作。

      5、组织实验技术人员的培训和考核工作,不断提高他们的工作能力和业务水平。

      6、定期检查和总结实验室工作,开展评比活动。

      7、完成领导交办的其它工作。

    二、高级实验师(高级工程师)岗位职责

      1、熟悉本学科实验发展的动态,为实验室建设、贵重仪器设备配置及实验教学提供技术指导,提出本实验室建设规划。

      2、根据学科发展的要求,主持或组织实验课题的研究,及时更新实验内容和改革实验方法,编写高质量的实验教材、实验指导书和撰写高水平的技术论文。

      3、负责指导大型精密仪器设备的引进、验收、安装调试和日常运行与维护及功能开发。

      4、掌握先进的实验技术手段,承担或参加指导新实验设备的研制及有关设备改造工作,解决本学科实验技术中的关键问题。

      5、负责初、中级实验技术人员的技术培训和业务指导工作;参加学生的实验指导工作。

      6、完成领导交办的其它工作。

    三、实验师(工程师)岗位职责

      1、根据实验室的教学任务,认真做好各项准备工作。

      2、保障实验教学过程的正常运行,指导学生正确使用仪器设备,及时处理仪器设备故障,参与学生的实验指导工作。

      3、掌握本实验室有关的专业技术知识,参与编写实验教材、实验指导书等有关实验技术文件,不断更新实验内容,改革实验方法,提高实验教学质量。

      4、参加新开实验方案制定和设计,预做教学实验,写出详细的实验报告。

      5、积极参加实验仪器设备的研制或改造;认真做好实验仪器设备的选购、验收、安装、调试和数据测定分析等工作。

      6、负责实验室大型精密仪器运行、维护和一般仪器的维修工作。

      7、负责初级技术人员的业务培训和指导工作。

      8、完成领导交办的其它工作。

    四、助理实验师(助理工程师)岗位职责

      1、做好教学实验的准备工作,掌握本实验室基础性实验的基本原理,参加预做实验并写出实验报告。

      2、做好实验教学过程中的保障工作,指导学生正确使用仪器、设备,及时处理仪器设备故障,配合指导教师努力提高实验教学质量。

      3、做好仪器设备的技术管理,参加仪器设备的维修、技术改造工作,完成一般实验装置和教具的设计、加工和制作,并对实验结果进行常规分析和处理。

      4、负责仪器设备的管理和各种报表的统计工作,

      5、认真做好实验室的日常工作,严格遵守实验室的规章制度,认真完成自己的工作任务,做好实验室的安全卫生工作。

      6、完成领导交办的其它工作。

    五、实验员(技术员、技术工人)岗位职责

     1、了解本实验室有关实验的原理和实验技术,在有关人员指导下完成教学实验、科研实验或测试的准备工作和辅助工作。

     2、熟悉实验室有关仪器设备的基本性能、结构和工作原理,做好经常性的维修、保养工作。

     3、基本掌握常规的实验工作方法和步骤,正确记录、整理一般实验数据和绘制实验图表。

     4、认真做好实验室日常管理和安全卫生工作。、

     5、完成领导交办的其它工作。

    六、资产管理员工作职责

    资产管理员一般由实验技术人员兼任。其工作职责:

     1、在实验室主任的领导下,负责实验室固定资产、低值耐用品、易耗品和材料的管理工作。建立上述物资的序时流水帐、分类帐、借用帐和材料领用帐。

     2、负责实验室仪器设备、低值耐用品、易耗品和材料的领取与发放工作。物资的购买、领用、借出、归还、调拨、报废等必须严格履行相关手续,严格执行学校有关资产管理的各项规章制度。

     3、经常清点帐、物,每学期末与设备主管部门核对帐、卡,做到帐、卡、物相符。

     4、定期向实验室主任汇报所管物品的消耗、库存情况,及时提出购置和维修计划,提出闲置和待报废仪器设备清单,充分发挥资产的作用。

      5、对不经常使用的仪器设备要定期检查,做好日常维护工作。

      6、对有毒物品及贵重金属要按有关规定购置、存放和使用。

      7、做好防火、防盗、防潮、防冻、防腐等安全工作,防范安全事故的发生。

      8、完成领导交办的其它工作。

    七、附则

      1、本办法自发布之日起实行。

      2、本办法由实验室与设备管理处负责解释。


湖北文理学院大型仪器设备管理办法 

 

第一章 总 则

第一条  为了加强大型仪器设备的管理,促进大型仪器设备开放共享,提高大型仪器设备使用效益,依据教育部《高等学校仪器设备管理办法》和国家科委《大型精密仪器设备管理暂行办法》,结合学校实际情况特制定本办法。

第二条  大型仪器设备所指为单台或成套价值10万元及以上的教学科研设备(含计算机软件)以及国家规定统管的其他仪器设备。

第三条  学校大型仪器设备实行“专管共用,资源共享”,在完成本校教学、科研任务同时,鼓励对外开放,最大限度地发挥大型仪器设备使用效益。

第四条  大型仪器设备由用户单位所在院(中心、部、处)负责使用和管理,实验室与设备管理处是学校大型仪器设备管理的职能部门,负有检查、监督、统筹调剂、追查责任、进行处理的职责。

  第二章  购置与验收

  第五条  购置大型仪器设备时,由使用单位提出申请计划,统一由所在实验室填表申报,经院(中心、部、处)负责人同意报教务处、科研处等相关职能部门评审后,报校长办公会审批。购置计划批准后,按《湖北文理学院校内招标投标实施办法》的规定执行招标采购。

第六条  提出申请的单位须填写《湖北文理学院项目申报文本》,同时必须提出论证报告,论证报告主要内容应包括:

1、申购理由。包括工作任务的必要性、紧迫性及工作量等。

2、选型论证。包括选购仪器设备的技术先进性、经济合理性及生产厂商的信誉等。

3、安装运行条件。包括场地、环境、辅助设施、维修条件以及技术、管理人员配备等。

4、投资来源。包括一次性投资及运行消耗、维修费用、技术改造资金等后续投资来源及可靠程度。

5、效益预测。包括仪器设备投入运行后能够产生的教学效益、科研效益、经济效益及社会效益,以及可能担当的风险。

第七条  计划论证实行管理部门、使用部门、专家三结合办法。论证采取专家论证会的方式,必须有技术专家3-7人参加。可行性论证由专家组组长主持,主要程序有:申购单位报告、现场考察、专家质询与讨论、专家组形成论证意见并签名。

第八条  建立申购责任制。明确各级责任,申请单位负责人对论证报告的可靠性负责;实验室负责人对安装运行条件准备工作负责,院(中心、部、处)对配备必要的技术、管理人员负责;实验室与设备管理处对采购、运输及合同执行情况负责。

第九条  大型仪器设备实行严格的实物验收与技术验收制度。大型仪器设备到货后,由使用管理单位负责组织技术验收,并填写《湖北文理学院大型仪器设备技术验收报告》。然后申请实验室与设备管理处进行验收,验收要求按照《湖北文理学院仪器设备验收工作实施细则》执行。

第十条  有关凭证和技术资料不齐全,不予验收,验收中,如发现错货、短缺、损坏等情况,应妥善保管,并抓紧办理补、退和索赔手续。

第十一条  大型仪器设备验收合格后,方可办理固定资产建账、报账手续。

 

第三章  使用与管理

    第十二条  各使用管理单位应按照“依托学科,相对集中,专管共用,开放共享”的原则管理大型仪器设备,最大限度提高仪器设备利用率和使用效益。

第十三条  大型仪器设备的使用与管理实行岗位责任制,配备专业技术人员进行管理和操作。根据教学、科研、技术开发、运行及维护修理等工作需要,每台仪器设备必须配备1—2名管理人员,管理人员由使用单位提名,经院(中心、部、处)负责人审核同意,报实验室与设备管理处备案。

第十四条   配备的专职技术人员应相对稳定,尤其是经过专门培训的技术骨干,一般应至少稳定工作三年;必须调离时,应配备好接替人员。所在单位应鼓励水平较高教师和技术人员参加大型仪器设备的技术开发;也可与校外有关单位签订协议,利用他们的技术力量开发仪器设备。

第十五条  每台大型仪器设备都由实验室建立技术档案(包括申请表、合同书、装箱单、合格证、使用说明书、维修说明书、图纸等),并由学校档案馆统一管理,必要查询时可凭使用单位证明到档案馆借阅。

第十六条  大型仪器设备所在单位应对使用人员进行操作培训,操作人员经考核合格方可上机操作。未经培训的人员不得上机操作。使用人员应严格执行操作规程,切实注意安全,防止事故发生。

    第十七条 大型精密仪器设备应逐台建立使用维修记录,由仪器管理人员随时将运行情况、使用时间、承担任务及结果、故障过程、定期检查或校验情况、功能开发情况等如实记录,并定期归入技术档案。

第十八条 实验室应对大型精密仪器设备逐台制订《安全操作规程》和《维修保养制度》及《管理岗位责任制》等规章制度。实验室与设备管理处应定期检查规章制度执行情况。严禁违章操作和仪器设备带病运行。

第十九条  大型仪器设备实行有偿服务,校内、校外收费标准应有所区别,收取的费用主要用于大型仪器设备的维修、改造和功能开发等。由学校安排的教学用机不得收费,校内科研用机可按成本费(包括水电、材料消耗、仪器维护等)统一标准收费,以鼓励教师更多地使用学校购置的大型仪器设备。

第二十条  大型仪器设备收费标准由各使用管理单位据实提出,经所在单位主管负责人审查后,报学校计财处审批,并在网上公布。各使用管理单位不得擅自改变收费标准。

第二十一条   大型仪器设备的维护:

1.仪器设备管理人员应根据维护保养规程,对仪器设备做到精心维护、细心保养、严格检查,消除事故隐患;

2.仪器设备维护保养要做到经常化、制度化,维护的主要内容是进行清洁、润滑、紧固、通电、局部检查和调整、更换磨损的零部件等;

3.仪器设备检查的主要内容:

(1)开机(预热)观察仪器设备运转情况,及时处理事故苗头;

(2)检查与测定仪器设备的性能、精度;

(3)检查仪器设备的防腐、防尘、防爆等。

每次维护和检查后,仪器设备管理人员应在使用(维护)记录本上如实填写大型仪器设备的运行状态并签名。

第二十二条  大型仪器设备发生事故时,管理人员要及时写出详细的事故报告,由所在单位组织有关人员分析事故原因、分清责任、提出处理意见并及时向实验室与设备管理处通报。

第二十三条  大型仪器设备一律不准自行拆卸或解体使用。确有必要时,必须经实验室与设备管理处审批,否则将作为责任事故予以追究。

第二十四条  大型仪器设备原则上不外借。如确因工作需要,由合作单位来函、校领导审批、双方签订借用设备协议后,方可借出。

第二十五条  免税进口的大型仪器设备,在海关监管期内,不得挪作他用或转移到非教学、科研单位。

第二十六条   大型仪器设备要做到物尽其用,杜绝闲置浪费。确实不再需要的仪器设备,由实验室与设备管理处依据具体情况予以调剂使用。

第二十七条  确因技术落后、损坏等原因不能修复或无修复价值的仪器设备方能申请报废,具体按《湖北文理学院仪器设备处置管理实施细则》中的有关规定执行。

 第四章  考核与奖惩

第二十八条  学校对大型仪器设备使用效益实行年度效益考核制度,以加强对大型仪器设备的动态管理。结果向全校公布。评价结果作为今后学校投入和调整仪器设备结构以及专业技术人员晋升职称的依据。

第二十九条  对大型仪器设备管理好、使用效率和经济效益高,完成任务成绩显著的单位或个人,要给予表扬和奖励。

  

第三十条  不论何种原因造成大型仪器设备闲置或设备利用率很低(通用设备年均400机时以下),学校有权将该仪器设备调剂到更需要的单位使用。 

 第五章  附 则

第三十一条  本办法由实验室与设备管理处负责解释。


湖北文理学院大型仪器设备年度效益考核办法

 

大型仪器设备是学校教学、科研设备中的精华,为了充分发挥这些仪器设备的作用,提高使用效益,根据教育部《高等学校仪器设备管理办法》和《湖北文理学院大型仪器设备管理办法》文件精神,结合我校实际,制订本办法。

一、考核范围 

凡单价在人民币10万元及以上的仪器仪表类(03类)、机电设备类(04类)仪器设备,均须进行年度效益综合考核、评价;对具特殊用途的仪器设备(如05类设备)进行单项或选项考核。     

二、考核标准

按《高等学校大型仪器设备年度效益评价表》(以下简称《评价表》)进行考核。

三、考核组织与程序 

(一)考核由各院(中心、部、处)(以下简称学院)组织进行,学校进行核查。 

(二)考核分自查、学院考核、学校核查和公布考核结果4个步骤进行。

1、自查 

由仪器设备负责人对所负责仪器本年度使用管理状况进行自查总结;依据《评价表》和《填表说明》要求,认真做好填报数据材料的收集、整理、统计工作,如实、准确填报《评价表》;按时将自查结果及整改方案报学院考核小组。

 

2、学院考核 

各学院组成由学院分管领导及有关专家参加的考核小组,负责本院具体考核工作:对本院大型仪器设备年度使用和管理状况进行全面检查总结,对存在问题进行整改;对每台仪器自查填报的各项数据,按照《填表说明》规定的审核材料,进行逐台逐项核实、评分;根据得分评价标准,做出优秀、良好、合格、不合格四类评价;按时将考核评价表、学院考核总结报告等材料交实验室与设备管理处。

3、学校核查

学校组成由实验室与设备管理处、教务处、科研处及有关专家参加的核查小组,负责具体核查工作:对各院大型仪器设备管理和年度使用效益情况做出总体考核评价;对全校所有10万元以上的大型仪器设备考核结果进行统计汇总。

4、公布考核结果

由实验室与设备管理处发文,公布全校各单台仪器年度效益综合考核、使用机时单项考核及学院对各院年度效益总体考核评价的结果。 

四、考核时间安排 

按学年度考核,一学年一次,每年十月份进行。由各院组织自查考核,由实验室与设备管理处组织核查。 

五、考核奖惩

(一)对考核结果为优秀并取得突出成绩的有关仪器设备的单位和个人,学校将在大型设备的购置立项、维持费的分配中优

先考虑。

(二)对仪器设备使用率、完好率低、专管共用差的单位,将进行批评,并限期整改;对一贯不执行专管共用,仪器设备不发挥效益,造成不良后果的,将根据责任情况,对仪器设备负责人给予通报批评,直至调离大型仪器设备管理岗位,对该院给予暂缓使用大型仪器设备购置经费、停止拨款等处罚;对严重失职者,要根据情节轻重,依法追究当事人及负责人的责任。 

(三)填报数据弄虚作假或数据严重失实的单位,考核结果为不合格,并通报批评。

(四)为了提高仪器设备使用和管理水平,促进学校大型仪器设备的专管共用和开放使用,实验室与设备管理处将不定期组织有关评比活动。 

六、考核日常管理

(一)各院应加强大型仪器设备的日常管理,做好日常检查工作。 

(二)各仪器设备负责人,应认真做好仪器设备的使用、维护保养等管理工作和考核数据的日常记录。 

(三)实验室与设备管理处须经常对大型仪器设备使用记录等管理情况进行抽查。各院要充分应用计算机网络系统进行考核日常管理工作。

    七、本办法自印发之日起执行,由实验室与设备管理处负责解释。

 

 

 

附件:

高等学校大型仪器设备年度效益评价表

(          )学年度

仪器所在单位:                                购置日期:                       

仪器名称:                                    规格型号:                       

仪器编号:                                    单价(人民币万元):                

评价日期:                                    仪 器 负 责 人:                 

号序

项目

权重

内  容

数量

满分

评分标准

分项

得分

小计

加权

得分


1

机时利用

30%

有效机时


100

×100%





定额机时











2

人 才培养

20%

获得独立操作资格人员数


100

10分/人





在指导下能独立完成部分测试的人员数


3分/人









进行教学演示实验人员数


1分/30人









3

科研成果

25%

国家、国际奖


100

80分/项





省、部级奖


60分/项









校级奖


20分/项









核心刊物


5分/项









4

服务收入

20%

校外服务收入


100

5分/千元





校内服务收入











5

功能利用与功能开发

5%

原有功能利用数



×100%

100%  60

≥80% 48分

≥60% 36分

≥40% 24分

≥20% 12分

<20% 0分




原有功能数











本年度新增加功能数


10分/项









合     计











 

填表说明

一、范围    

   此评价体系适用于各类高等学校03、04类人民币10万元(含10万元)以上通用和专用仪器设备,对具特殊用途的仪器设备可进行单项或选项评价。    

二、规定    

(一)此表按照学年度填写。

(二)表中各项(机时利用、人才培养、科研成果、服务收入、功能利用开发)“小计”得分最高分不得超过100分。“分项得分”中凡超过10O分的,‘小计”均按100分填写,未达到100分的按实际计算分数填写。

(三)加权后得分:机时分最高:30分;人才培养分最高:20分;科研成果分最高:25分。

服务收入分最高:20分;功能利用开发分最高:5分。

各项未能达到满分的按照实际加权计算得分(小计分乘以权重系数)填写。

此评价可评出优秀、良好、合格、不合格四类档次的仪器设备效益标准。共分五大项,14个数据项。仪器设备工作人员负责填写14个准确的数据(空项填零),交学校设备主管部门核对数据。核对无误后,计算得分。根据得分确定:

优秀设备:      总分≥90分以上;

良好设备:      75分≤总分<90分;

    合格设备:      60分≤总分<75分;

    不合格设备:    总分<60分。

三、数据填写    

(一)机时利用    

1、定额机时

03类仪器仪表:

通用设备:1400小时/年    公式=7小时×5天×40周=1400小时

    专用设备:800小时/年     公式=4小时×5天×40周=800小时

04类机械类:800小时/年   公式:4小时×5天×40周=800小时

2、有效机时:    

必要的开机准备时间+测试时间+必须的后处理时间    

(二)人才培养    

1、获得独立操作资格人员数系指通过各种培训取得独立操作证书并经主管部门承认具有独立操作资格的人员数。    

2、在指导下能完成部分测试的人员数系指在仪器设备工作人员指导下能独立完成部分测试实验的人员数。  

(三)科研成果  

各类奖中包括同级的奖项、同级别的发明及已授予的专利。    

(四)服务收入    

服务收入系指对校内、外服务的测试费,不包括本机组的科研费收入。    

(五)功能利用与功能开发    

1、原功能数系指仪器设备本身原有的功能数。

2、新增加功能系指自行研制开发,包括档次升级、技术改造及引进先进的软件功能等。    

3、功能利用数包括新增加功能利用数。    

即:功能利用数=原功能利用数+新增加功能利用数

四、数据审核办法

有效机时数

查使用记录

定额机时数

查本说明的“机时利用”

获得独立操作资格人员数

查有关证件或考核审批记录(复印件)

在指导下能独立完成部分测试人员数

查使用记录操作人员名单

教学演示实验人员数

查演示实验记录

国家、国际奖

查本年度获奖证书(复印件)

省、部级奖

查本年度获奖证书(复印件)

校级奖

查本年度获奖证书(复印件)

核心刊物

查本年度出版的刊物(复印件)

校外服务收入

查本年度财务收入帐证明(复印件)

校内服务收入

查本年度财务收入帐证明(复印件)

原有功能利用数

查实验内容记录

原有功能数

查仪器设备说明书

本年度新增加功能数

看本年度新增加功能演示


湖北文理学院实验室开放管理规定

实验室开放是为培养学生创新精神和实践能力构建的自主学习平台。为充分发挥实验室的资源优势,提高实验室的使用效率,促进实验教学改革,逐步形成高素质创新人才培养的新机制,规范有序地做好实验室的开放工作,特制定本规定。

一、实验室开放的原则

    实验室开放工作应贯彻“面向全体、因材施教、形式多样、讲究实效”的原则,重点培养学生的创新精神和实践能力。

    1、面向全体的原则。凡有我校正式建制的各类实验室都要面向学生进行开放,并逐步提高实验室的开放率,最大限度地发挥实验资源的效益。各类实验室必须在教学计划内实验课程安排之外对全校学生开放,这将作为考核实验室工作的一项重要指标。

    2、因材施教的原则。在实验室开放的教学时间、过程、形式、内容、方法上,根据不同的学生区别对待,创造学生进行实验活动的环境,强调学生主体、教师启发指导教学的作用,激发学生学习的主动性和积极性,促进学生全面发展和发挥特长。

    3、形式多样的原则。承担基础课程教学的实验室应主要采取教师提供实验项目让学生选择内容和时间进行开放的方式,并积极接纳学生课外科技创新活动小组;承担专业层面课程教学的实验室及各类科研实验室主要采取吸收优秀学生参加教师科研课题或支持学生自立科研课题的形式进行开放。

    4、讲究实效的原则。以培养学生创新精神和实践能力为核心。努力开放以设计性、综合性、研究性、创新性实验为主的实验项目,不断丰富开放内容,不断增加新技术、新方法的应用。鼓励广大教师将科研成果中有利于培养学生创新能力的部分转化为实验教学内容,并在指导过程中将先进的教学思想和教学手段引入实验教学。

二、实验室开放的形式和内容

    实验室开放的具体形式分为学生参与科研型、学生科技活动型、自选实验课题型等,采取以学生为主体、教师加以启发指导的实验教学模式。

    1、学生参与科研型:实验室以面向高年级学生为主定期发布科研项目中的开放研究题目,吸收部分优秀学生进入实验室参与科学研究活动。

    2、学生科技活动型:学生自行拟定科技活动课题,结合实验室的研究方向和条件,联系相应的实验室和指导教师开展小发明、小制作、小论文等实验活动。

   3、自选实验课题型:实验室发布教学计划以外的综合型、设计型自选实验课题,鼓励学生进行创新设计实验。学生在实验中必须独立完成课题的研究方案设计、实验装置安装与调试,认真完成实验并撰写实验报告。

三、实验室开放的条件

   1、实验室必须在保质保量完成教学计划安排的实验教学任务的前提下进行开放。

   2、实验室应有一定的开放实验项目供学生选择。

   3、实验室根据学生人数的多少和实验内容,应具备良好的仪器设备和充足的实验材料,并有能力配备一定数量的指导教师和实验技术人员参与开放工作。

   4、实验室要有安全保障措施及安全管理人员,保证实验室开放期间人员和设备的安全。

四、实验室开放的组织实施

    1、实验室开放工作在主管校长的领导下,由实验室与设备管理处负责全校实验室开放的组织工作,各二级学院负责本院实验室开放的具体实施。各实验室应根据本规定,制定本实验室具体的开放实施细则。

    2、各实验室应本着实验教学改革的精神积极开展实验室开放工作,并根据自身条件设计一定数量的、切实可行的、具有创新意义的命题实验项目,向学生公布以供选择。

    3、学生要求自带实验课题的,可向实验室直接提出申请,设计好具体的实施方案,经实验室同意,学院批准后,进入实验室实施。

    4、申请参加开放实验课题的学生,原则上应是成绩优良或某一方面有特长的学生,各学院应予以严格审查。

    5、各开放实验室应根据学生人数的多少和实验内容做好实验的准备工作,并配备一定数量的指导教师和实验技术人员。在实验研究过程中,指导教师应注意加强对学生实验素质和技能、创造性的科学思维方法和严谨的治学态度的培养。

    6、学生进入开放实验室前,应阅读与实验内容有关的文献资料,准备好实验实施方案,做好有关实验准备工作。

    7、学生进入开放实验室,必须严格遵守实验室的各项规章制度。凡损坏仪器设备的,须按学校有关规定进行处理。

    8、实验室工作人员要严格执行实验室开放的有关规章制度,认真做好实验室安全和开放情况记录,注重实验室开放材料的收集和归档,包括实验室开放项目申请、学生开放实验申请、实验开出记录、学生签到本、实验报告、结题报告、成果鉴定、奖励等原始材料。

五、鼓励与奖励办法

    1、开放实验纳入学生实践教学环节,鼓励学生利用课余时间参加实验室开放活动。学生参加开放实验的成绩经考核合格后取得的学分可记入课外创新学分。

    2、鼓励和支持实验技术人员和教师积极开展开放实验工作。要求实验技术人员和教师每年都有开放实验的课题供学生选择,各二级学院可将其作为年终考核的重要依据之一。

    3、按照所指导开放实验的类型、学分、学生人数、难度系数等,由所在学院核定指导开放实验人员的工作量。

    4、为鼓励和资助实验室开放工作,学校设置一定数额的实验室开放专项资金。用于补充各院实验室开放工作人员的指导费和实验材料的消耗费。

    5、每学期结束前一周各实验室将开放实验的情况,报实验室与设备管理处审定后,可获得实验室开放专项资金资助。

六 附则

    1、本规定由实验室与设备管理处负责解释。

    2、 本规定自发布之日起施行。


湖北文理学院实验室资源共享与管理(暂行)办法

    为充分利用实验室现有资源, 优化资源配置,实现资源共享,避免重复建设,提高实验室投资效益,更好地为实验教学服务特制定本暂行办法。

    第一条  全校所有实验室资源归学校所有,实行校院两级管理体制,由实验室与设备管理处负责统一管理和协调使用。

    第二条  要注重实验室资源的优化配置,整合功能重叠的实验室资源,建立专门的共享平台,提高规模效益。

    第三条  实验室在为本学院学生开设实验课的同时,要积极创造条件,有义务为其它学院学生开设相应的实验课程,并提供有关实验教学资料。

    第四条  为其它学院学生开设实验课的学院,要根据实验项目、实验人数等要求做好实验前的各项准备工作,并协助实验教师完成实验教学任务。

    第五条  提供实验室的学院在接受其它学院学生实验时,只能按学校规定收取有关教学和管理人员的课时费,不得收取设备的折旧费、耗材费、管理费等。

    第六条  实验室在接受其它学院学生实验时,要一视同仁,严格要求,规范管理,保证实验教学质量。

    第七条  提供实验教学服务的学院,要保证有完好的实验设备和良好的实验教学环境。

    第八条  需由其它学院提供实验条件开设实验课的学院,要按教学计划的规定开足、开好实验课,不得以没有实验室等理由随意更改教学计划或少开、不开实验课。

    第九条  由实验室与设备管理处负责协调构建实验室共享平台,根据实验教学计划、实验教学大纲和开放实验室的要求,保障实验教学技术装备条件和环境条件的建设。

    第十条  由教务处负责组织跨学院实验课程的具体落实,工作程序为:

    1.需由其它学院开设实验课的学院填写《湖北文理学院跨学院实验课开设申请表》,经分管院长签字后,在规定时间内报教务处。

    2.经教务处审核后,将实验开设计划下达给实验开设学院,并由实验室统一排定实验时间后直接通知学生所在学院。

    3.学生所在学院将实验时间、地点通知实验学生,并督促学生准时参加实验,同时严格遵守实验室的各项规章制度。

    第十一条  实验室不能满足其它学院开设实验课的要求时,由教务处、实验室与设备管理处、相关学院根据实验室的实际情况协商解决,不得无故停开或缓开实验课。

    第十二条  为社会服务或营利性办班与正常教学冲突时,要优先安排校内实验教学任务。

    第十三条  每学期末,承担其它学院实验课的学院及学生所在学院共同统计实验室资源共享的实验课时,报教务处审核,及时结算课时费。

    第十四条  对实验室资源共享与管理做得好的实验室,学校将给予表彰和鼓励,并作为今后实验室建设投资的重要依据之一。

    第十五条  本办法自公布之日起实施,由实验室与设备管理处和教务处负责解释。

                                                       实验室与设备管理处

                                                         2014年3月12日


外国语学院实验室仪器设备管理办法

一、仪器设备应由专人保管、严格履行领物、借用、登记手续、定期清查核对。

二、仪器设备使用,严格遵守操作规程:对精密、贵重、稀缺仪器设备,必须指定专人负责掌管和使用,使用后,必须进行登记。

三、爱护仪器设备,定期维护、检查,平时对不经常使用的仪器设备妥善保管,定期通电,学期末进行全在维修保养。

四、严格借用、借出校、院外,必须经主管部门批准,校内借用,须经实验室主任批准,履行借用手续。

五、仪器设备在使用中,发生事故或问题时应及时报告,待查明原因后,按情况进行处理(批评教育、纪律处分、赔赏损失)。

六、仪器设备严禁擅自拆卸或改装,仪器设备的报废,须作技术鉴定,提出报告逐级上报主管部门批准。

                                     


湖北文理学院外国语学院实验室管理办法

实验课教师岗位职责

凡在语言实验室教学的教师均为实验课教师,其岗位职责如下:

一、遵守规章制度。实验课教师必须遵守实验室各项规章制度。认真及时填写实验数据和实验报告。制定实习实验课考试或考核办法,及时交学生实习实验成绩单及试卷。

二、事先培训。初次使用语言实验室的教师,必须经过培训,合格后才可使用语言实验室授课。教师还要教会学生正确使用学生用机,将本管理规则相关内容向学生反复宣传。

三、保护设备。不准将器材携出室外或擅自拆卸改装机器,不得将教学设备用于与教学无关的活动。任课教师在授课期间,全权负责本教室的安全,课前要检查各座位机器是否良好,耳机是否齐全,有无损坏或丢失,发现问题立即向管理人员报告,并填写报修单。未报告而经随后使用的教师报告者,由上一班任课教师为相关问题承担责任。

四、做好记录。任课教师要认真填写学生座位表,并经常检查学生是否对号入座,未经教师同意不得调换座位。按要求做好使用登记(使用时间、班级、签名)。完成实验后未登记者,扣除该实验课课时的50%课酬,作为对代其填写相关内容的实验员的奖励。人走断电。授课完毕要关掉机器电源,拉下教室电闸。督促学生将耳机挂在挂钩上,盖好机盖。检查中发现问题,由上一班任课教师负责。

五、保持卫生。教师有责任协助保持好室内卫生,禁止学生带食物进入实验室,注意提醒学生不准随地吐痰,不准在室内吸烟,不准乱扔乱塞废纸和杂物,不准在设备上乱写、乱画,不准在室内打闹,不准在设备上放置水杯、饭盒等物品。

六、保证数据安全。教师尽量使用U盘,如必须使用移动存储设备时要事先杀毒,以免病毒感染电脑。教师不得擅自安装软件,如需安装要先征得管理人员同意。

七、调停课。授课教师停课、调课或因课件要求,需要调换教室的,必须到教务处办理相关手续。

八、按时完成并提交实验报告。自2014年9月开始,在实验室进行的实验课程需要按照两个课时为一个单位按时提交实验报告。即若一个学期36个课时,则需要提交18份实验报告。提交的实验报告整理入学期末的教学档案中。

九、教师要经常督促学生遵守本规定,协助管理人员落实发生问题的责任。若问题得不到及时解决,影响教学活动,由授课教师负责。教师应当严格遵守实验规则,实验教师违反实验规定进行操作,未尽到提醒职责造成实验室未能保持卫生者,扣除该实验课时的50%课酬。所扣除部分奖励给举报相关情况的实验员。

实验员及兼职管理人员考核办法

外国语学院语言实验室实验人员有:付光辉,韩梅。考核内容如下:

一、出缺勤,实验课准备,协助实验课指导教师工作情况。

二、遵守实验室规章制度情况。

三、对实验室各类仪器设备的性能,使用操作方法,维修保养情况。

四、保管仪器设备情况,仪器设备完好率及帐物卡相符情况。

五、实验室卫生、治安、水电暖气设备情况。

六、节电、节水、节约实验用品情况。

七、填写《实验工作日志》及日常管理各种表格及报表情况。

其岗位职责如下:

一、熟悉所管各类仪器设备的性能及使用操作方法,做好保养与维修工作,填写维修记录。负责责任区设备每学期三次(课前、期中、期末)的全面养护工作,及时反馈设备状况,确保设备正常工作,作好养护记录。每周定时检查、调整设备状态,排查故障隐患,实验室设备出现故障应及时维修,对维修不了的设备按程序报修,外请维修人员维修仪器设备时应到场协助,同时做好维修记录。使其帐物卡相符率达100%。使用前认真检查,发现损坏及时修理,使其完好率不低于80%。做好使用记录与设备故障维修记录,管理语言实验室设备档案,每年底由学术委员会进行检查。档案出现遗漏者,根据遗漏相关课时根据讲师课酬扣发津贴。

二、实验员必须遵守实验室各项规章制度,实行八小时坐班制,不可迟到早退,上班时间必须做到手机畅通,对工作需求随叫随到。病假应有诊断书,事假要填写请假条,一天以内由实验室主任批准,一天以上经有关领导批准后告知实验室主任。未到岗情况,根据讲师课酬标准扣发津贴。

三、做好所开实践课的准备工作,协助实践教学指导教师做好以下工作:1) 预备实验,2) 指导学生完成实践教学,3) 填写实验课记录。发现未登记实验的记录,代其完成者可以获得该课时50%课酬的奖励。

四、设备使用期间,实验员必须保证到岗。设备使用前,必须检查各种设备,确保正常工作,提前10分钟打开语言实验室并开启教学设备,不提前,不迟到,误差不超过3分钟。未能按时完成者按三级教学事故相关标准处罚。

五、负责实验室卫生和治安工作:做到实验室内家具,仪器设备整齐;桌面仪器无灰尘,地面无积水,无纸屑;门窗、墙面、管道、开关板、电闸、线路上无积灰及蛛网、玻璃明亮;.做到实验室无破损、无危漏隐患;实验台、凳、架等无丢失,无破损。

六、负责实验室水电暖气设施的维修工作:电路、水气管道完整,无漏水,无漏气,无漏电,保管好消防器材。

七、认真填写《实验工作日志》及日常管理各种表格及报表等。

八、外实验室借用本实验室物品必须经过实验室负责人同意,并办理借用登记,按时催还;借和还时要检查仪器是否完备好用。

九、实验员有未履行其以上职责的情况,被其他老师举报者,扣发的课酬作为对举报者的奖励。

年终考核程序:

一、每年第二学期的第十七周开始对实验室工作人员进行考核。考核结果分“优”、“良”、“中”、“差”四档。考核结果为“优”年终发放120%年终津贴;结果为“良”年终发放全额年终津贴;考核结果为“中”年终发放80%年终津贴;结果为“差”年终发放60%年终津贴。

二、年内无任何教学事故的实验员,即可认定为“中”以上。年终考核由全体教师按百分制打分确定,平均分超过80分为优,超过60分为良,低于60为“中”。

三、年内出现教学事故,三级教学事故不超过两次,年终考核为“中”,三级教学事故达到和超过三次,或出现二级以上教学事故,年终考核成绩为“差”。

四、考核结果在学院内公示一周。公示期内,教师、实验员对考核结果如有异议,可向学院教师教学工作业绩考核工作小组提出意见,考核工作小组应予核实并进行解释。如发生争议,可向学校教师教学工作业绩考核领导小组提出申诉。


外国语学院实验室开放管理制度

1.  为了提高教学质量、开拓学生思维和培养创新人才,拓宽实验室的内涵,充分发挥教育资源的效益及实验室的使用率。实验室(特别是专业实验室)实行开放制度。

2. 实验室开放内容要因材施教,讲求实效的原则。实验项目、实验内容可以是设计性、综合性和研究性实验,也可以是课外英语活动的内容,但应注重以学生为主体,教师为主导的教学方法。

3. 开放实验的项目和内容由学生与指导老师商定。项目确定后由学生提出申请,经批准后填写开放实验登记表,到相关实验室预约, 并按照实验室管理规定进行实验。

4. 开放实验室应根据学生人数和实验内容做好实验室准备工作,并配备指导老师和实验技术人员参加开放工作。在实验研究过程中,指导教师应注意加强对学生实验素质和技能、创造性的科学思维方法和严谨的治学态度的培养,并做好安全和开放情况记录工作。  

5. 学生确定实验的项目之后,应查阅与实验内容有关的文献资料,提出实验实施方案,供老师或实验技术人员审查。

6. 学生进入实验室,必须严格遵守实验室的各项规章制度。

7. 学生在实验项目完成后,应向实验室提交相应的实验材料。

8. 实验室应加强对开放实验的管理工作,切实做好准备工作,为培养高素质创新人才提供良好的条件和环境。

                                              外国语学院


外国语学院大型精密仪器及大型设备设备的使用管理办法 

根据国家教委颁布的《高等学校精密贵重仪器和大型设备管理办法》(征求意见稿)第三章“技术管理”的有关要求,结合我校《精密贵重仪器和大型设备的管理方法》及外国语学院的实际情况,特制定以下实施细则:

1、设备的安装

    精密贵重仪器和大型设备必须有完整的技术说明书,设备安装工作应由供货方技术人员负责,外国语学院技术人员必要的协助。若安装不当或安装后设备构造(含附件、配件)与技术说明书不相符,外国语学院有权拒绝接收该仪器设备,由此引起的损失应由供货方承担。

2、设备的调试

    精密贵重仪器和大型设备的调试工作应由供货方技术人员负责,外国语学院有关人员协同调试并提供必要的条件。在正常条件下,设备经调试应达到规定的技术指标,若有1项或以上技术指标达不到标准,我系有权拒绝接收该仪器设备,由此引起的损失应由供货方承担。

3、设备的验收

    在安装、调试正常的前提下,验收工作按以下程序进行:

(1) 由外国语学院有关教师、技术人员以及学校有关专家组成验收小组。

(2) 在正常使用条件下,对设备的技术性能指标进行逐项测试。

(3) 必须对设备作性能稳定性试验(根据设备的不同种类,试验时间的长短和方法由验收小组决定),试验一般应在极限使用条件下进行,并应做好该设备各项技术参数的测试。 

4、设备的保修、索赔

关于精密贵重仪器和大型设备的保修、索赔等项在设备订货合同中应有明确规定,通常设备保修期不得少于一年。由于供货方不履行合同而造成我方的损失,我院可协助设备处按合同法及设备合同有关索赔的条款索赔。

5、设备的维护

设备由外国语学院专业人员定期进行检查和维护,如遇到重大故障影响教学时,应立即联系供货方进行维修。

6、设备的档案

    精密贵重仪器和大型设备的档案应有以下内容:①设备可行性论证报告(包括论证会议文件、记录等);②学校领导的批件;③订货合同书;④装箱单和开箱验收记录;⑤验收报告;⑥索赔往来公函及结果记录;⑦全套随机资料;⑧校固定资产建帐凭单;⑨发票和其他收据的复印件;⑩进口设备还应有商检部门的商检报告书。

    本细则自即日起执行。

                                                        外国语学院


   


© 2017 湖北文理学院| 技术支持:外国语学院

地址:湖北省襄阳市隆中路296号 | 电话:0710-3590707